11 листопада 2009 р. № 9/46-18/102
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючогоГубенко Н.М.
суддівБарицької Т.Л.
Мирошниченка С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуСуб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
на ухвалу
відгосподарського суду Івано-Франківської області
20.08.2009
у справі№ 9/46-18/102
за позовомСуб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
до
третя особаПриватного підприємства "Анбуд"
Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради
провизнання права власності на нежитлові приміщення
у судовому засіданні взяли участь представники:
- позивача повідомлений, але не з'явився;
- відповідача
- третьої особиповідомлений, але не з'явився;
повідомлений, але не з'явився;
Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 звернувся до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Приватного підприємства "Анбуд" про визнання права власності на нежитлові приміщення.
Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 06.05.2008 у справі № 9/46 позов ОСОБА_1 до Приватного підприємства "Андбуд" про визнання права власності на нежитлові приміщення задоволено.
Постановою Вищого господарського суду України від 15.04.2009 у справі № 9/46 касаційну скаргу Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради задоволено; скасовано рішення господарського суду Івано-Франківської області від 06.05.2008 у справі № 9/46. Справу № 9/46 направлено на новий розгляд до господарського суду Івано-Франківської області.
Ухвалою Верховного Суду України від 04.06.2009 відмовлено у порушенні касаційного провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 15.04.2009 у справі № 9/46.
Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 02.07.2009 у справі №9/46-18/102 призначено справу до розгляду; залучено до участі у справі третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради; зобов'язано позивача направити копію позовної заяви із додатками третій особі, докази чого представити суду; зобов'язано відповідача надати суду відзив на позов і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову, а також направити копію відзиву сторонам; зобов'язано третю особу надати суду відзив на позов і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову, а також направити копію відзиву сторонам.
Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 20.08.2009 у справі №9/46-18/102 позов залишено без розгляду.
Залишаючи позов без розгляду, на підставі п.5 ст. 81 ГПК України, господарський суд першої інстанції послався на те, що позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом документи, необхідні для вирішення спору та не з'явився в судове засідання.
Не погоджуючись з даною ухвалою суду першої інстанції, Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 20.08.2009 у справі №9/46-18/102 та направити справу до господарського суду Івано-Франківської області для вирішення спору по суті.
Обґрунтовуючи підстави звернення з касаційною скаргою, скаржник посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме: ст. 55 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод та ст. 77 ГПК України.
Від відповідача відзив на касаційну скаргу не надходив, що відповідно до ч. 2 ст. 1112 ГПК України не перешкоджає перегляду оскаржуваної ухвали.
Усіх учасників судового процесу відповідно до статті 1114 ГПК України належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.
Представники позивача, відповідача та третьої особи у призначене судове засідання не з'явились.
Ознайомившись з матеріалами та обставинами справи на предмет надання їм місцевим господарським судом належної юридичної оцінки та повноти встановлення обставин справи, дотримання норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга позивача підлягає задоволенню з наступних підстав.
Конституційне право на судовий захист передбачає як невід'ємну частину такого захисту можливість поновлення порушених прав і свобод громадян, правомірність вимог яких встановлена в належній судовій процедурі і формалізована в судовому рішенні, і конкретні гарантії, які дозволяли б реалізовувати його в повному об'ємі і забезпечувати ефективне поновлення в правах за допомогою правосуддя, яке відповідає вимогам справедливості, що узгоджується також зі ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основних свобод.
Статтею 55 Конституції України передбачено захист прав і свобод людини і громадянина судом. Зокрема, частиною 4 цієї статті встановлено, що кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Стаття 129 Конституції України встановлює, що однією з основних засад судочинства є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом; змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про судоустрій України", суд, здійснюючи правосуддя, на засадах верховенства права забезпечує захист гарантованих Конституцією України прав і законних інтересів юридичних осіб.
За приписом п. 2 ст. 6 цього Закону ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.
Відповідно до п. 5 ст. 81 ГПК України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.
Так, за змістом названої норми, підставою для залишення позову без розгляду є сукупність наступних обставин:
- додаткові документи вважаються витребуваними, тільки якщо про це зазначено у відповідному процесуальному документі;
- витребувані документи чи явка представника позивача дійсно необхідні для вирішення спору;
- позивач не подав витребувані документи чи не направив свого представника в засідання господарського суду без поважних причин.
Залишаючи позов без розгляду, суд першої інстанції послався на невиконання позивачем вимог ухвал суду від 02.07.2009 та від 28.07.2009, якими останнього було зобов'язано в обов'язковому порядку представити суду доказ направлення копії позовної заяви із додатками третій особі, але в ухвалі місцевого господарського суду не наведені та необґрунтовані підстави того, яким чином відсутність доказу направлення копії позовної заяви із додатками третій особі, унеможливлює розгляд спору по суті.
Враховуючи наведене, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що залишаючи позов без розгляду, суд першої інстанції прийшов до хибного висновку, що неподання позивачем витребуваних судом доказів (направлення копії позовної заяви із додатками третій особі) перешкоджало розгляду справи по суті заявлених вимог про визнання права власності на нежитлові приміщення.
До того ж, з матеріалів справи вбачається, що представник третьої особи брав участь у засіданнях по даній справі, а згідно із ст.ст. 22, 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, користуються процесуальними правами і несуть процесуальні обов'язки сторін, що дає їм право знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, знімати копії.
За таких обставин, висновок суду першої інстанції про наявність підстав для залишення позову без розгляду не можна визнати законним, обґрунтованим та таким, що відповідає нормам процесуального справа. У зв'язку з цим оскаржувана ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з передачею справи до господарського суду Івано-Франківської області на розгляд по суті.
Керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119 -11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
1. Касаційну скаргу Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 задовольнити.
2. Ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 20.08.2009 у справі № 9/46-18/102 скасувати.
3. Направити справу № 9/46-18/102 на розгляд по суті до господарського суду Івано-Франківської області.
Головуючий суддя Н.М. ГУБЕНКО
Судді Т.Л. БАРИЦЬКА
С.В. МИРОШНИЧЕНКО