категорія статобліку - 6.14
справа № 2а-2173/09/0470
Іменем України
15 жовтня 2009 року м.Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Павловського Д.П.
при секретарі Лобі Е.Г.
за участі представника позивача Паплик С.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до селянського (фермерського) господарства «Лілія» про стягнення заборгованості, -
23 січня 2009р. до суду надійшов даний адміністративний позов, у якому позивач просить стягнути із селянського (фермерського) господарства «Лілія» на свою користь недоїмку та фінансові (штрафні) санкції в сумі 65531,64грн.
Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 23 січня 2009р.
Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила суд задовольнити позов, за викладених у ньому підстав.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи. Причини, за яких відповідач не з'явився, суду не відомі, письмову заяву про розгляд справи за його відсутності відповідач не подав.
Дослідивши матеріали справи та вислухавши доводи осіб, які беруть участь у справі, суд встановив наступне.
Фахівцями Дніпропетровського обласного відділення Фонду 07.08.2008р. проведено перевірку відповідача з питань правильності нарахування, сплати страхових внесків та цільового використання коштів ФСС з ТВП за період 01.01.2007р. по 01.07.2008р., якою встановлено порушення витрачання коштів при призначенні, нарахуванню і виплаті усіх видів допомоги та порядку видачі путівок на санаторно-курортне лікування та оздоровлення застрахованих осіб та членів їх сімей (29754,46 грн.), сума яких не підлягає заліку по витратах за рахунок коштів Фонду, про що вказано в акті перевірки від 07.08.2008р.(копія - додається). У відповідності до п.15.14 "Інструкції про порядок проведення ревізій та перевірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності", затвердженою постановою правління Фонду від 19.09.2001 р. №38, заступником директора виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду Ярихович В.І., прийнято рішення № 305 від 21.08.2008р.про застосування та зарахування до бюджету Фонду, відображення у звіті сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування (дані - Рішення № 305), за яким відповідач повинен був сплатити суму не прийнятих до заліку витрат (29754,46 грн.), нараховано пені (4075,19 грн.) та штрафних санкцій (31701,99 грн. і в розмірі 65531,64 грн. в десятиденний строк від дня його отримання і відобразити дану заборгованість у звіті про нараховані страхові внески, перерахування та витрати, пов'язані із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з совою втратою працездатності (Ф4- ФСС з ТВП). Відповідач у звіті за 9 місяців 2008 року не відобразив прострочену заборгованість у сумі 65531,64 грн. та не перерахував її до бюджету Фонду. З урахуванням проведених взаєморозрахунків за 9 місяців 2008р., звіт було відкориговано, про що складено довідку.
Отже, відповідач не тільки неправомірно використав кошти Фонду, а й порушив строки перерахування страхових внесків та виконання зобов'язань, покладених Законом України № 2240, і відмовляється від перерахування страхових внесків до бюджету Фонду.
Таким чином наявна заборгованість відповідача перед позивачем у сумі 65531,64грн.
Вищезазначені факти підтверджуються також письмовими доказами: актом ФСС з ТВП №305 від 07.08.2008р., рішенням ФСС з ТВП №305 від 21.08.2008р., довідкою ФСС з ТВП від 17.10.2008р.
Згідно п.2 ч.2 ст.27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001р. №2240, страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Інструкцією «Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасовою втратою працездатності», затвердженою постановою правління Фонду від 26.06.2001р. №16 (надалі - Інструкція № 16) встановлено, що суми донарахованих платежів, штрафних та фінансових санкцій, передбачених Законом № 2240, які не перераховані на рахунки Фонду у визначений строк, вважаються недоїмкою.
Відповідно до абзацу 5 ч.1 ст.30 Закону № 2240, за порушення порядку витрачання страхових коштів накладається штраф у розмірі 50 відсотків належної до сплати суми страхових внесків. Не сплачені в строк страхові внески стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.
За вищевикладених підстав, суд доходить висновку про необхідність стягнення із відповідача вищезазначеної заборгованості та вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до селянського (фермерського) господарства «Лілія» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.
Стягнути із селянського (фермерського) господарства «Лілія» на користь виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності недоїмку та фінансові (штрафні) санкції в сумі 65531 (шістдесят п'ять тисяч п'ятсот тридцять одну)грн.64коп.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.П. Павловський