про поновлення строку апеляційного оскарження
Справа № 679/318/17
05 вересня 2017 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Гонтарука В. М.
суддів: Білої Л.М. Граб Л.С.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Славутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Нетішинського міського суду Хмельницької області від 18 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Славутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, третя особа ДП "НАЕК" "Енергоатом" ВП "Хмельницька АЕС" про визнання протиправним рішення та його скасування, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,
Постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 18 травня 2017 року адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку. Крім того, разом з матеріалами апеляційної скарги скаржником подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вищевказаного судового акту.
Ухвалою суду апеляційної інстанції від 30 червня 2017 року розгляд клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Нетішинського міського суду Хмельницької області від 18 травня 2017 року призначено на 05 вересня 2017 року.
Сторони в судове засідання не з'явились. Про час, день та місце розгляду справи повідомлені завчасно та належним чином. Причини неявки суду не відомі.
Згідно з ч.2 ст.102 КАС України питання про поновлення пропущеного строку суд може вирішити в порядку письмового провадження.
Згідно частини 1 статті 41 КАС України у випадку розгляду справи в порядку письмового провадження, під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.
Перевіривши матеріали справи та доводи, викладені в заяві, колегія суддів вважає, що наявні всі підстави для поновлення апелянту строку апеляційного оскарження на постанову суду першої інстанції, з огляду на таке.
Пунктом 8 частини 3 статті 129 Конституції України забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження судових рішень, крім випадків, установлених законом.
Як встановлено з матеріалів справи, Нетішинським міським судом Хмельницької області 18 травня 2017 року було прийнято оскаржувану постанову.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням Славутське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 16 червня 2017 року оскаржило його в апеляційному порядку.
У відповідності до ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Положеннями ст. 167 КАС України визначені правила проголошення судового рішення особам, які беруть участь у справі, та особам, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Частиною 2 ст. 167 КАС України передбачено, що на вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участь у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частини) чи ухвали суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини постанови суд повідомляє час, коли особи, які беруть участь у справі, можуть одержати копію постанови в повному обсязі. Суд складає повний текст постанови у строк, передбачений частиною третьою ст. 160 КАС України.
В своєму клопотанні апелянт просить суд поновити строк оскарження зазначеного судового рішення, оскільки копію постанови Нетішинського міського суду Хмельницької області від 18 травня 2017 року Славутське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області отримало 07 червня 2017 року, про що свідчить відмітка на супровідному листі про направлення копії оскаржуваної постанови, який знаходиться в матеріалах справи (а.с.70).
Як встановлено з матеріалів справи, апеляційна скарга Славутським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подана до суду 16 червня 2017 року, тобто в межах 10-денного терміну, встановленого частиною 2 статті 186 КАС України.
У відповідності до норм КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.
При цьому за змістом ч.1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.
Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
Виходячи з наведеного, доказування поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження є обов'язком, в даному випадку, скаржника, якщо він наполягає на поновленні цього строку. А суд у відповідності до положень ч.3 ст.86 КАС України має оцінити належність, допустимість та достовірність поданого ним доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Частиною 1 ст. 102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
За таких обставин колегія суддів дійшла висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, а процесуальний строк звернення до суду з апеляційною скаргою - поновленню.
Керуючись ст.ст. 101, 102, 186 КАС України,
1. Клопотання Славутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Нетішинського міського суду Хмельницької області від 18 травня 2017 року задовольнити.
2. Поновити Славутському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області строк на апеляційне оскарження постанови Нетішинського міського суду Хмельницької області від 18 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Славутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, третя особа ДП "НАЕК" "Енергоатом" ВП "Хмельницька АЕС" про визнання протиправним рішення та його скасування, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Гонтарук В. М.
Судді Біла Л.М. Граб Л.С.