06 вересня 2017 р.м.ОдесаСправа № 814/164/17
Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Гордієнко Т. О.
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Бойко А.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 червня 2017 р. по справі №814/164/17
позивач Авторемонтно - агрегатний завод Черкаської облспоживспілки
відповідач Державна архітектурно-будівельна інспекція України в особі управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності,
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 червня 2017 р. задоволено позов Авторемонтно - агрегатного заводу Черкаської облспоживспілки до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 06.01.2017р. №03/1014-69-17.
На зазначену постанову суду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області подало апеляційну скаргу, яку ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2017 р. було залишено без руху, через несплату апелянтом судового збору, та наданий строк для усунення недоліків скарги до 28 серпня 2017 р.
Апелянту роз'яснено наслідки невиконання ним вимог ухвали від 18.07.2017р., передбачені ст.108 КАС України.
Згідно відомостей рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали від 18.07.2017р. Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області отримало 31.07.2017р.
15.08.2017р. до суду апеляційної інстанції від апелянта надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору або продовження строку на виконання вимог ухвали від 18.07.2017р., обгрунтоване тим, що встановлений судом строк є недостатнім для сплати судового збору. Також, апелянт зазначив, що Управління ДКС України у Дніпровському районі м.Києва Держархбудінспекцію повідомило про те, що платежі за платіжними дорученнями Держархбудінспекції за всіма кодами класифікації видатків та кредитування державного бюджету та економічної класифікації бюджету, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України, проводитися не будуть.
Розглянувши подане клопотання, дослідивши наданні Управлінням ДАБІ у Миколаївській області матеріали, доходжу висновку про відсутність підстав для його задоволення, так як отримавши копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 31.07.2017р. із службовою запискою до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про виділення коштів на її виконання Управління ДАБІ у Миколаївській області звернулося 11.08.2017р. При цьому, апелянт, як суб'єкт владних повноважень, повинен бути обізнаний з порядком та строками апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції, встановленими ст.187 КАС України.
В матеріалах справи відсутні відомості про вчинення Управлінням ДАБІ у Миколаївській області будь-яких дій з метою виконання вимог ч.6 ст.187 КАС України у період з дати отримання копії оскаржуваної постанови по дату фактичного звернення до ДАБІ України щодо виділення коштів, як і не надано доказів про відсутність коштів на рахунках відповідача протягом вказаного періоду.
Відповідно до ч.4 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Згідно ч.3 ст.108 та ч.3 ст.189 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала, якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.
Оскільки Управління ДАБІ у Миколаївській області не виконало вимоги ухвали судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2017 року, а подане клопотання є необгрунтованим, тому є підстави для повернення апеляційної скарги.
Керуючись ч.3 ст.108, ст.187, ч.3 ст.189 КАС України, суддя -
Клопотання Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про відстрочення сплати судового збору або продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги залишити без задоволення.
Апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 червня 2017 року повернути апелянту.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя: Бойко А.В.