09 листопада 2009 року справа № 2а-13484/09/0470
м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Барабаш М.В.
при секретарі Шенкунісі А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Петропавлівської міжрайонної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до Петропавлівського районного міжгосподарського управління капітального будівництва про стягнення податкового боргу за рахунок активів , -
Петропавлівська міжрайонна державна податкова інспекція у Дніпропетровській області звернулась до суду із адміністративним позовом до Петропавлівського районного міжгосподарського управління капітального будівництва, в якому просить звернути стягнення на активи платника податків та стягнути з відповідача суму податкового боргу з єдиного податку з юридичних осіб в розмірі 302,81 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку у Петропавлівській МДПІ у Дніпропетровській області як платник єдиного податку і йому була нарахована пеня та штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань у розмірі 302,81 грн., у зв'язку з чим у відповідача виник податковий борг.
Представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, в якому позовні вимоги підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. Судом було направлено поштове відправлення на адресу відповідача зазначену в Свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, але конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не знаходиться» . Відповідно до частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), повістка вважається врученою юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У відповідності до ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.
Дослідивши письмові докази по справі суд доходить висновку, що позовна заява підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що Петропавлівське районне міжгосподарське управління капітального будівництва перебуває на податковому обліку в Петропавлівській МДПІ у Дніпропетровській області з 27.05.1996 року та є платником єдиного податку.
22.09.2009 року Петропавлівською МДПІ у Дніпропетровській області була проведена перевірка відповідача на предмет порушення дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання по податках і зборах, за результатами якої було складено акт №1230 від 22.09.2009 року, в якому зазначено, що відповідач подав до податкового органу розрахунок сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва - юридичною особою №16592 від 21.01.2008 року, проте не сплатив суму податкового зобов'язання, зазначеного у поданій ним податковій звітності протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.
Згідно із п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі - Закон № 2181-III) , податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Згідно абз.1 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 зазначеного Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.
У пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону № 2181-III вказано, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
У відповідності до пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
На підставі акту №1230 від 22.09.2009 року Петропавлівською МДПІ у Дніпропетровській області було прийняте податкове повідомлення - рішення №0002631540/0 від 22.09.2009 р. про сплату відповідачем суми штрафу у розмірі 50% від узгодженої суми податкового зобов'язання сплаченої з затримкою в сумі 215,96 грн. Зазначене рішення відповідачем не отримано, про що складено акт № 1231 від 22.09.2009 року про неможливість вручення податкового повідомлення - рішення та розміщення його на дошці податкових оголошень (повідомлень).
Згідно пп. 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону № 2181-III , у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Відповідно до пп.16.1.1 п.16.1 та пп. 16.4.1 п.16.4 ст.16 Закону № 2181-III після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Відповідачу була нарахована пеня в результаті несвоєчасної сплати платником податків самостійно узгоджених сум податкових зобов'язань по єдиному податку з юридичних осіб в сумі 86,85грн.
Відповідно до ч.1. ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідачем в добровільному порядку сума податкового боргу з єдиного податку в сумі 302,81грн. не сплачена.
Згідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181-III , активи платника можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Таким чином, суд вважає, що факт порушення відповідачем вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», доведений, у з зв'язку з чим застосування податковим органом фінансових санкцій та пені є правомірним.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути за рахунок активів Петропавлівського районного міжгосподарського управління капітального будівництва (код ЄДРПОУ 00726273) податковий борг з єдиного податку в сумі 302 (триста дві) гривні 81 копійка на користь держави (р/р 34214378700236, одержувач - місцевий бюджет Петропавлівської сільської ради).
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги на постанову суду або в порядку, встановленому частиною 5 статті 186 КАС України без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 13 листопада 2009 року.
Суддя М.В. Барабаш