Іменем України
02.11.09Справа №2а-1734/09/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
головуючого - судді Плієвої Н.Г.,
при секретарі - Чесневської О.П.,
за участю:
представника позивача - Жегунової К.В., довіреність № 09/006 від 23.10.09
представник відповідача -не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя
до приватного підприємства "Сільськогосподарське науково-виробниче підприємство "ФУТУРУМ"
про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій
Суть спору:
Управління Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Сільськогосподарське науково-виробниче підприємство "ФУТУРУМ" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками № 1, № 2 за червень, липень, серпень 2009 у розмірі 7100,16 грн.
Ухвалою суду від 17.09.09 було відкрито провадження по справі.
Ухвалою суду від 17.09.09 було закінчено підготовче провадження та справа призначена до судового на 07.10.09.
У зв'язку з неявкою представника відповідача розгляд справи було відкладено на 02.11.09.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, прикладене до матеріалів справи (а.с. 42).
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд -
Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, п.п 2.1.1 п. 2.1 розділу 2 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 під № 64/8663 (далі- Інструкція) платниками страхових внесків є "підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону..."
Приватне підприємство "Сільськогосподарське науково-виробниче підприємство "ФУТУРУМ" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя 19.09.03 як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з Законом України від 26.06.97 № 400/97-ВР “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, Законом України від 09.07.2003 № 1058-ІV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” для підприємств встановлені тарифи збору на обов'язкове державне пенсійне страхування і порядок їх сплати.
Відповідно до абз. 4 ч. 2 розділу XV прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, п. 6.1 розділу 6 Інструкції підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком.
Згідно з п. 6.4 розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Управлінням Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя на адресу відповідача були направленні повідомлення № 3653/02-17 від 16.06.09 (а.с. 21), № 4056/02-17 від 06.07.09 (а.с. 25), № 4307/02-17 від 16.07.09 (а.с. 28), № 4863/02-17 від 12.08.09 (а.с. 30) с розрахунками відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Відповідно до п. 6.8 розділу 6 Інструкції підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду вказану в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідачем до суду не надано доказів щодо сплати заборгованості у розмірі 7100,16 грн., письмові пояснення та заперечення на адміністративний позов на вимогу суду ним також не надані.
Відповідно до п. 1.1 розділу 1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02 № 8-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.03.08 за № 209/14900 (далі- Положення) управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Фонду.
Згідно з п. 2.3. розділу 2 Положення управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах має право: "… вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ, організацій та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності усунення виявлених фактів порушення законодавства про порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, здійснення фінансових операцій з коштами Фонду та порядку їх використання; стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми…"
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Балаклавському районі м. Севастополя до Приватного підприємства "Сільськогосподарське науково-виробниче підприємство "ФУТУРУМ" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 1 та по списку № 2 у сумі 7100,16 грн. підлягають задоволенню.
Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Відповідно до ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.
Постанова складена та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 09.11.09 о 10-00 годин.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 94, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства "Сільськогосподарське науково-виробниче підприємство "ФУТУРУМ" (99716, бульвар Леніна, 3, с. Тернівка, м. Севастополь, р/р 260053012183 в СФ АБ "Тавріка", МФО 324377, р/р 29024827003325 в СФ КБ "Приватбанк", МФО 324935, ОКПО 13793798) на користь Управління Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя (99018, вул. Урицького, 2, м. Севастополь, р/р 256064 в міському відділенні "Ощадбанку України" № 4548, МФО 384027, ОКПО 22274985) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 та списком № 2 за червень, липень, серпень 2009 у розмірі 7100,16 грн. (сім тисяч сто грн. 16 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Н.Г. Плієва