09 листопада 2009 року справа № 2а-12719/09/0470
м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Барабаш М.В.,
при секретарі Шенкунісі А.О.,
за участю:
прокурора Кутузової В.О,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Прокурора Довгинцівського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу до Товариства з обмеженою відповідальністю «З.І.М.А.» про стягнення заборгованості, -
Прокурор Довгинцівського району м. Кривого Рогу звернувся до адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «З.І.М.А.» про стягнення заборгованості в сумі 264,00 грн.
Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначаючи, що відповідно до статті 121 Конституції України на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції. Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.
В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 264,00 грн.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.
Позивач в судове засідання не з'явився, надав суду клопотання, в якому просить розглянути справу без його участі та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Судом було направлено поштове відправлення на адресу відповідача, зазначену в Свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи, але конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не знаходиться» . Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України, повістка вважається врученою юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розглянути справу за відсутності відповідача
Дослідивши письмові докази по справі та заслухавши пояснення прокурора, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «З.І.М.А.» (ідентифікаційний код 35928513) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом №1058-IV та розробленою відповідно до Закону №1058-IV Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1). Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Відповідно до частини 12 статті 20 Закону №1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до підпункту 5.1.4 пункту 5.1 розділу 5 Інструкції №21-1 нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Статтею 106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).
Згідно довідки-розрахунку Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «З.І.М.А.» по страховим внесках становить 264,00 грн.
Доказів сплати відповідачем заборгованості до суду не надано.
Частиною 3 статті 106 Закону №1058-IV органи Пенсійного фонду наділені правом звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу недоїмки зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 264,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «З.І.М.А.» на користь Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу заборгованість сумі 264 (двісті шістдесят чотири) гривні 00 копійок.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги на постанову суду або в порядку, встановленому частиною 5 статті 186 КАС України без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова в повному обсязі виготовлена 13 листопада 2009 року.
Суддя М.В. Барабаш