Україна
Донецький окружний адміністративний суд
06 вересня 2017 р. Справа №805/2527/17-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 805/2527/17-а
за позовом ОСОБА_1
до 1) Димитрівського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, 2) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області
про стягнення коштів у сумі 35902 грн. 37 коп.
Ухвалою від 17 липня 2017 року суд відкрив провадження в адміністративній справі № 805/2527/17-а. Ухвалою від 3 серпня 2017 року суд призначив справу до судового розгляду на 11 вересня 2017 року об 11 год. 30 хв.
22 серпня 2017 року представник другого відповідача до суду надав клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, посилаючись на небезпечну ситуацію у Донецькій області, обмеженим пересуванням у регіоні внаслідок проведення АТО та значною віддаленістю між м. Слов'янськом та м. Маріуполем.
Розглянувши клопотання представника другого відповідача про проведення судового засідання у справі №805/2527/17-а у режимі відеоконференції, суд встановив наступне.
Відповідно до частини 1статті 122-1 КАС України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Згідно з частиною 2 статті 122-1 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.
Відповідно до частини 3 статті 122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.
Суд зазначає, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду, а не його обов'язком. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності клопотання сторони. Також, такий спосіб участі має винятковий характер, та повинні, насамперед, існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні. В обґрунтування зазначеного клопотання представником другого відповідача не було надано жодного доказу неможливості прибуття у судове засідання. Значна відстань між м. Слов'янськом та м. Маріуполем не є суттєвим обґрунтуванням заявленого клопотання, оскільки жодних ускладнень у транспортному сполученні між цими містами немає. Крім того, з м. Маріуполя до м. Слов'янська є можливість доїхати, зокрема, тільки по підконтрольній українській владі території, оминаючи непідконтрольну територію, а отже збройний конфлікт на території Донецької області жодним чином не вплине на безпеку представника другого відповідача.
Суд також звертає увагу другого відповідача, що станом на день подачі клопотання щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції в Донецькому окружному адміністративному суді є наявним велике завантаження технічної системи для здійснення режиму відеоконференції, що фактично унеможливлює її проведення 11 вересня 2017 року. З огляду на ці обставини, суд зазначає, що проведення судового засідання в режимі відеоконференції призведе до суттєвого затягування розгляду справи та необґрунтованого порушення строків її розгляду.
Також суд зазначає, що другий відповідач має можливість надіслати заяву про розгляд справи без участі представника, всі письмові пояснення, заяви, клопотання, письмові докази тощо, засобами поштового зв'язку та додатково засобами електронного зв'язку на адресу суду inbox@adm.dn.court.gov.ua.
Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні клопотання представника другого відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 122-1, 128, 133, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Відмовити Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області у задоволенні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 805/2527/17-а.
2. Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Ухвала постановлена 6 вересня 2017 року.
Суддя Смагар С.В.