про залишення позовної заяви без руху
06 вересня 2017 року Справа № 803/1129/17
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Дмитрук В.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України, Управління ДМС України у Волинській області, Ратнівського районного сектору Управління ДМС України у Волинській області про зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України, Управління ДМС України у Волинській області, Ратнівського районного сектору Управління ДМС України у Волинській області про зобов'язання Державної міграційної служби України в подальшому здійснювати паспортний облік ОСОБА_2 за раніше встановленими формами: виключно за прізвищем, іменем та по батькові, зобов'язання Управління ДМС України у Волинській області, Ратнівського районного сектору Управління ДМС України у Волинській області видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України раніше встановленого зразка у вигляді паспортної книжечки, форма якого затверджена постановою Верховної Ради України №2503 від 26.06.1992 року, та в подальшому здійснювати паспортний облік щодо нього за раніше встановленими формами: виключно за прізвищем, іменем та по батькові.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), та містить такі недоліки.
Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно із частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 01 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1 600,00 грн.
Позивачем у позові заявлено вимоги немайнового характеру до трьох відповідачів, тому даний адміністративний позов повинен бути оплачений судовим збором в розмірі 1 920,00 грн. (640,00 грн. х 3).
Однак, позивачем до позовної заяви додано квитанцію від 31 серпня 2017 року № 14 про сплату судового збору в розмірі 1 347,20 грн., тобто в меншому розмірі ніж це визначено чинним законодавством України, тому їй необхідно доплатити судовий збір в розмірі 572,80 грн.
При цьому, позивач згідно із статтею 5 Закону України «Про судовий збір» не звільнена від сплати судового збору.
Крім того, суд звертає увагу, що згідно із пунктом 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Так, у позовній заяві позивачем заявлено вимогу до Державної міграційної служби України, Управління ДМС України у Волинській області, Ратнівського районного сектору Управління ДМС України у Волинській області про зобов'язання в подальшому здійснювати паспортний облік ОСОБА_2 за раніше встановленими формами: виключно за прізвищем, іменем та по батькові, однак у позовній заяві не викладено обставини, якими позивач обґрунтовує дану вимогу, натомість зазначено виключно про наявність спірних правовідносин щодо видачі паспорту громадянина України раніше встановленого зразка.
Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.
Керуючись статтями 108 КАС України, Законом України «Про судовий збір», суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України, Управління ДМС України у Волинській області, Ратнівського районного сектору Управління ДМС України у Волинській області про зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до 18 вересня 2017 року.
Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.В. Дмитрук