Справа № 2-а - 9409/08/0470
Категорія стат. обліку - 6.14
23 вересня 2009 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Барановського Р. А.
при секретарі судового засідання Черномаз О.В.
за участю:
прокурора Антоненко Н.М.
представника позивача Мовчана В.П.
відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора Царичанського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Царичанського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення незаконно виплаченої допомоги по безробіттю,-
Прокурор Царичанського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Царичанського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 з проханням: стягнути з ОСОБА_2 на користь Царичанського районного центру зайнятості 493,04 грн. (чотириста дев'яносто три гривні чотири копійки).
Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_2 своєчасно не повідомив працівників центру зайнятості, чим порушив вимоги п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», в результаті чого йому незаконно була призначена допомога по безробіттю.
У судове засідання з'явився представник позивача, надав пояснення та просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач проти позову заперечував, та просив у задоволені позову відмовити.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов належить задовольнити повністю із наступних підстав.
Проведеною прокуратурою перевіркою встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до Царичанського районного центру зайнятості 08.05.2007 року в пошуку роботи. За умови пред'явлення громадянином паспорта, трудової книжки, за відомостями якої він звільнений з останнього місця роботи 06.04.1998 року, відповідач був зареєстрований в центрі зайнятості як шукаючий роботу. Так як у наданій трудовій книжці не було записів про отримання ним допомоги по безробіттю після звільнення з останнього місця роботи, з 15.05.2007 року відповідачу надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю без урахування страхового стажу.
Відповідно до п.п. 2,4 ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», особи, визнані в установленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали менше 26 календарних тижнів, а також особи, які бажають відновити трудову діяльність після тривалої (більше 6 місяців) перерви, та застраховані особи, звільнені з останнього місця роботи з підстав, передбачених Кодексом законів про працю України, мають право на допомогу по безробіттю без урахування страхового стажу.
Згідно п.2 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», загальна тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років.
В подальшому, здійснюючи перевірку, спеціалісти райцентру зайнятості встановили за архівними паперовими носіями (Картка персонального обліку № 192), що ОСОБА_2 в період з 06.04.1998 року по 08.01.1999 року перебував на обліку в центрі зайнятості із 13.04.1998 року по 07.01.1999 року отримував допомогу по безробіттю у повному обсязі. Наказом директора Районного центру зайнятості від 11.01.1999 року за № 79 виплата допомоги припинена і безробітний знятий з обліку згідно з поданою заявою про відмову від послуг служби зайнятості.
З моменту відмови від послуг служби зайнятості та до дня звернення 08.05.2007 року ОСОБА_2 не працював і права, згідно з вимогами чинного законодавства, на призначення допомоги по безробіттю не мав.
Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
У відповідності до вимог п.6.13 Порядку про надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, якщо особа не була працевлаштована після її попередньої реєстрації як безробітної за межами двох років, то допомога по безробіттю їй не призначається.
Згідно пп.8 п.1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості.
Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача правомірні та обґрунтовані, тому позов підлягає задовольню повністю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 50, 70, 71, 72, 86, 159-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов прокурора Царичанського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Царичанського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення незаконно виплаченої допомоги по безробіттю.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Царичанського районного центру зайнятості 493,04 грн. (чотириста дев'яносто три гривні чотири копійки)..
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Постанова складена в повному обсязі 28.09.2009 року
Суддя Р.А. Барановський