Справа № 2а-8745/09/2570
"26" травня 2009 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді - Д'якова В.І.
суддів - Гром Л.М., Ткаченко О.Є.,
при секретарі - Демченко О.А.,
за участю позивача - ОСОБА_1,
представників відповідача - Богданової І.Д., Дмітрієва А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про зобов'язання вчинити певні дії, -
25.03.2009 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України про визнання незаконною відмову у достроковому розірванні укладеного з позивачем контракту на проходження військової служби у зв'язку зі скороченням його посади, на яку він був прийнятий за умовами контракту та призупинити дію наказу Заступника МО оборони України від 06.02.2009 року про переведення позивача в іншу частину на нижчу посаду у зв'язку зі скороченням штатів.
В судовому засіданні позивач позов підтримав та просив задовольнити його в повному обсязі, посилаючись на обставини, зазначені в позові.
Представник відповідача проти позовних вимог заперечує та просить відмовити ОСОБА_1, в позові, так як вимога позивача щодо визнання незаконною йому відмови у достроковому розірванні контракту про проходження військової служби є необґрунтованою.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині А-4558, з 23.06.2004р. по 03.03.2009 року на посаді начальника фінансово-економічного відділу цієї частини.
03.03.2009 року Позивач звернувся з рапортом до командира військової частини А-4558 з проханням звільнити з лав Збройних сил України у зв'язку з невиконанням умов контракту в чому йому було відмовлено.
07.03.2009 року ОСОБА_1, звернувся з рапортом до Міністерства оборони України з тим же проханням, але відповіді не отримав.
11.03.2009 року Позивач повторно звернувся до військової частини А-4558 та МО України з проханням його звільнити з лав Збройних сил України, але в відповідь отримав листа в якому ТВО командира військової частини А-4558 повідомляє, що Позивач згідно наказу Заступника Міністра оборони України № 12 від 06.03.2009 року з 03.03.2009 року виключені зі списків особливого складу військової частини А-4558 та направлений для подальшого проходження військової служби до іншої військової частини.
ОСОБА_1, у судовому засіданні підтвердив, що ніяких співбесід з ним та атестування ніхто не проводив, посади не пропонував, нового контракту не заключав.
Згідно Наказу МО України № 774 від 29.12.2006 року «Про вдосконалення заходів з кадрового забезпечення Збройних Сил України на період 2007-2011 років» кінцевим результатом яких має стати якісний кадровий потенціал Збройних Сил України, а ядром офіцерського корпусу ЗС України за більшістю якісних кількісних показників складають офіцери, які проходять військову службу за контрактом.
Суд не може погодитись з тим, що Позивач відноситься до цієї категорії кадрового потенціалу ЗС України.
В судовому засіданні встановлено, що 27 червня 2006 року місцевим судом Чернігівського гарнізону майор ОСОБА_1, був визнаний винним в скоєнні злочину , передбаченого ч.2 ст.410 КК України, та позбавлений волі строком на 2 роки.
В силу ст.58 КК України замість позбавлення полі ОСОБА_1, було призначене службове обмеження на той самий строк - 2 роки.
В зв'язку з вищевикладеним, суд вважає що позовні вимоги Позивача про дострокове розірвання контракту на проходження військової служби у зв'язку зі скороченням посади, на яку він був прийнятий за умовами контракту не суперечать нормам «Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України» затвердженого Указом України від 10.12.2008 року.
Суд вважає, що вимоги позивача щодо зобов'язання МО України звільнити його у зв'язку зі скороченням штатів не підлягає задоволенню, оскільки порядок звільнення з військової служби регламентується окремими положеннями «Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України», які не були дотриманні відповідачем в повній мірі, що виключає можливість суду вирішити дане питання.
Суд вважає що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов задовольнити частково .
Дії Міністерства оборони України щодо відмови у достроковому розірванні контракту, укладеного з ОСОБА_1, на проходження військової служби у зв'язку зі скороченням його посади, на яку він був прийнятий за умовами контракту, визнати незаконними.
Наказ Міністерства оборони України №12 параграф 2 від 06.02.2009 року про увільнення від займаних посад та призначення майора ОСОБА_1 визнати протиправним.
В іншій частині позовних вимог - відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя В.І. Д'яков
Суддя Л.М. Гром
Суддя О.Є. Ткаченко
Постанова виготовлена в повному обсязі 29.05.2009р.