Справа № 2а-8876/09/2570
28 квітня 2009 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі
Головуючого судді Ткаченко О.Є.,
при секретарі Маруфенко О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом прокурора Бахмацького району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області до фермерського господарства «Альянс» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -
30 березня 2009 року прокурор Бахмацького району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області (далі - УПФУ в Бахмацькому районі) з адміністративним позовом до фермерського господарства «Альянс» (далі - ФГ «Альянс») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік в розмірі 3107,83 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Бахмацькому районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі такі внески до відповідного органу Пенсійного Фонду України відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
В судове засідання прокурор та представник позивача не з'явились, надавши заяви про розгляд справи без їх участі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, поданою заявою позовні вимоги визнав в повному обсязі.
Вивчивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ФГ «Альянс» (код за ЄДРПОУ 32889105) зареєстроване рішенням Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області від 23.02.2004 р. № 61 та згідно повідомлення УПФУ в Бахмацькому районі взято на облік як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 01 березня 2004 року за № 0644.
Відповідно до статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Права та обов'язки страхувальників передбачені статтею 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в якій, зокрема, передбачено обов'язок страхувальника нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до поданих позивачем розрахунків сума в розмірі 3107,83 грн. є заборгованістю зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік, яка складається з боргу зі сплати страхових внесків в сумі 3096,01 грн., фінансових санкцій - 5,98 грн. та пені - 6,01 грн., що підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ФГ «Альянс» станом на 01.03.2009 р. та рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 19 червня 2008 року № 98.
У відповідності до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, яким для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно пункту 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3 Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.
За несвоєчасну сплату страхових внесків рішенням УПФ України в Ріпкинському районі Чернігівської області від 19 червня 2008 року № 98 до ФГ «Альянс» застосовано фінансові санкції в розмірі 5,81 грн. та нарахована пеня в розмірі 6,01 грн.
Відповідачу відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 05 березня 2009 року № 255 Ф-Ю про сплату боргу в розмірі 7071,60 грн., яка була ним отримана 11.03.2009 року.
В силу статті 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.
У частинах 3, 4 статті 112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову судом не встановлено.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора Бахмацького району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області до ФГ «Альянс» є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 71, ст.ст. 112, 113, 122, 136, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги прокурора Бахмацького району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області до фермерського господарства «Альянс» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити повністю.
Стягнути з фермерського господарства «Альянс» (м. Бахмач, вул. Кооперативна, 38/1, Бахмацького району, Чернігівської області) на користь управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3107 (три тисячі сто сім) грн. 83 коп. на р/р 2560330304301 в ВАТ «Державний ощадний банк України», код ЄДРПОУ 14248270, МФО 343057.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.Є. Ткаченко
Дата складання та підписання повного тексту постанови - 07 травня 2009 р.