Справа № 2а-9098/09/2570
08 травня 2009 р. м.Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючої судді - Кашпур О.В.
при секретарі - Косолаповій М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області до Приватного виробничо-торгівельного підприємства «ДЖІ-ЕН-ЕЛ» про стягнення необґрунтовано одержаної суми виручки, -
Позивач 09.04.2009р. звернувся до суду з адміністративним позовом доПриватного виробничо-торгівельного підприємства «ДЖІ-ЕН-ЕЛ» і просить стягнути з відповідача до державного бюджету необгрунтовано одержану суму виручки 194,35 грн. та стягнути до державного бюджету штраф у двократному розмірі необгрунтовано одержаної суми виручки - 388,70 грн., а всього 583,05 грн. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем порушено вимоги Розпорядження Чернігівської обласної державної адміністрації від 04.08.2005 року № 201 «Про регулювання цін на дитяче харчування» зі змінами внесеними розпорядженням Чернігівської обласної державної адміністрації від 31.05.2008 року № 199 «Про внесення змін до деяких розпоряджень голови облдержадміністрації», а саме неправомірно сформовано та застосовано роздрібні ціни на харчові концентрати, консерви овочеві, фруктові, м'ясні та сухі молочні продукти.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав.
Представник відповідача, вимоги не визнав просив в задоволенні позову відмовити в повному обсязі, пояснив, що відповідач діяв правомірно.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає наступне.
Встановлено, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Чернігівській області 01.10.2008 року проведено перевірку дотримання граничних рівнів торгівельних надбавок на основні продовольчі товари Приватним виробничо-торгівельним підприємством «ДЖІ-ЕН-ЕЛ». Про що складено акт перевірки від 01.10.2008 року № 006503.
Перевіркою встановлено, що відповідачем в період з 08.10.2007 по 09.09.2008 року сформовано та застосовано роздрібні ціни на харчові концентрати з нарахуванням торгівельних надбавок від 19,6% до 22,5 % до оптової ціни виробника проти встановленої граничної 15 %; консерви овочеві, фруктові, м'ясні та сухі молочні продукти з нарахуванням торговельних надбавок від 20,1% до 59,9% до оптової ціни виробника проти встановленої граничної 20%., внаслідок чого сума необґрунтовано одержаної ТОВ «Полю Плюс» виручки склала 194,35 грн.
На підставі зазначеного акту перевірки, та керуючись статтею 14 Закону України „Про ціни та ціноутворення", Державною інспекцією з контролю за цінами в Чернігівській області винесено рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 67 від 06.10.2008 року яким вирішено вилучити у відповідача до державного бюджету 194,35 грн., та застосовано штрафні санкції у вигляді штрафу на суму 388,70 грн.
Відповідно до п. 1 Розпорядженням Чернігівської обласної державної адміністрації від 04.08.2005 року № 201 «Про регулювання цін на дитяче харчування», зі змінами внесеними Розпорядженням Чернігівської обласної державної адміністрації «Про внесення змін до деяких розпоряджень голови облдержадміністрації» від 31.05.2008 року № 199, встановлено для всіх суб'єктів підприємницької діяльності граничний рівень торговельної надбавки до оптово-відпускної ціни виробника незалежно від кількості перепродажу, що передують реалізації кінцевому споживачеві в межах області рідких і пастоподібних молочних продуктів та харчових концентратів - 15 % ; консервів овочевих, фруктових, м'ясних та сухих молочних продуктів 20 %.
Тобто відповідачем неправомірно збільшено розмір граничної торгівельної надбавки на оптово-відпускні ціни вищезазначених продуктів харчування.
Відповідно до ст.. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.
Підприємства, організації та інші юридичні і фізичні особи мають право оскаржити до суду порушення цін з боку державних органів, підприємств, організацій, кооперативів та інших юридичних і фізичних осіб і вимагати відшкодування завданих їм збитків у випадках реалізації їм товарів та послуг з порушенням вимог чинного законодавства.
Приватним виробничо-торгівельним підприємством «ДЖІ-ЕН-ЕЛ» не було оскаржено до суду ані акт перевірки від 01.10.2008 року, ані рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області № 67 від 06.10.2008 року, і у встановленому порядку нечинними не визнавались.
За таких обставин, суд вважає позовні вимоги мотивованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Враховуючи наведене, керуючись ст.160-163 КАС України,
Позов задовольнити.
Стягнути з Приватного виробничо-торгівельного підприємства «ДЖІ-ЕН-ЕЛ» до державного бюджету (державний бюджет м. Чернігова р/р 31118106700002, код 22825965, банк отримувача: ГУДКУ в Чернігівській області. МФО 853592) необгрунтовано одержану суму виручки 194,35 грн. та стягнути до державного бюджету штраф у двократному розмірі необгрунтовано одержаної суми виручки - 388,70 грн., а всього 583,05 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О. В. Кашпур
Постанову виготовлено в повному обсязі 08.05.2009р.