Справа № 2а-8851/09/2570
"22" квітня 2009 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді - Д'якова В.І.,
при секретарі - Демченко О.А.,
за участю представника позивача - Малая А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові до приватного підприємства «Аллюр» про стягнення податкового боргу, -
30.03.2009 року ДПІ у місті Чернігові звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Аллюр» ( далі - ПП «Аллюр» ) про стягнення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1361 грн. 25 коп., з податку на додану вартість в сумі 3903 грн. 00 коп. та з комунального податку в сумі 61 грн. 20 коп. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.
В судовому засіданні представник державної податкової інспекції у місті Чернігові вимоги підтримав і просив їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, а тому справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ПП «Аллюр» (ідентифікаційний код 31818735) зареєстровано розпорядженням Чернігівського міського голови № 459-р від 12.12.2001 року та взято на податковий облік в ДПІ у м. Чернігові 24.12.2001 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію відповідача та довідкою податкової інспекції про взяття на облік платника податків.
Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі - Закон №2181-ІІІ ) податковим боргом (недоїмкою) визнається податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Тоді як податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України (1.2 ст.1 Закону № 2181- ІІІ).
1) Відповідно до податкових декларацій з податку на додану вартість № 34568 від 20.04.2006 року, № 128952 від 20.11.2006 року, № 126136 від 20.12.2006 року, № 5974 від 19.02.2007 року, № 16191 від 20.03.2007 року, № 51934 від 21.05.2007 року, № 56416 від 18.06.2007 року, № 80059 від 20.07.2007 року сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду склала 3053 грн.
На підставі акта перевірки № 558/15-243 від 16.05.2007 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення № 0005801520/0 від 17.05.2007 року, яким визначено суму податкового зобов'язання відповідача з податку на додану вартість, з урахуванням штрафних санкцій, на загальну суму 170 грн. Але вручено відповідачу не було, про що складений акт встановлення факту повернення податкового повідомлення-рішення від 04.06.2007 року.
На підставі акта перевірки № 1317/15-243 від 11.09.2007 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення № 0013461520/0 від 11.09.2007 року, яким визначено суму податкового зобов'язання відповідача з податку на додану вартість, з урахуванням штрафних санкцій, на загальну суму 170 грн. Але вручено відповідачу не було, про що складений акт встановлення факту повернення податкового повідомлення-рішення від 18.09.2007 року.
На підставі акта перевірки № 1671/15-243 від 04.12.2007 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення № 0017481520/0 від 05.12.2007 року, яким визначено суму податкового зобов'язання відповідача з податку на додану вартість, з урахуванням штрафних санкцій, на загальну суму 170 грн. Але вручено відповідачу не було, про що складений акт встановлення факту повернення податкового повідомлення-рішення від 21.12.2007 року.
На підставі акта перевірки № 30/15-243 від 10.01.2008 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення № 0000501520/0 від 15.01.2008 року, яким визначено суму податкового зобов'язання відповідача з податку на додану вартість, з урахуванням штрафних санкцій, на загальну суму 170 грн. Але вручено відповідачу не було, про що складений акт встановлення факту повернення податкового повідомлення-рішення від 18.03.2008 року.
На підставі акта перевірки № 187/15-243 від 04.02.2008 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення № 0001871520/0 від 11.02.2008 року, яким визначено суму податкового зобов'язання відповідача з податку на додану вартість, з урахуванням штрафних санкцій, на загальну суму 170 грн. Але вручено відповідачу не було, про що складений акт встановлення факту повернення податкового повідомлення-рішення від 14.02.2008 року.
Таким чином сума загальної заборгованості відповідача зі сплати податку на додану вартість становить 3903 грн.00 коп.
2) Відповідно до податкових декларацій з податку на прибуток приватних підприємств № 83428 від 09.08.2006 року, № 123545 від 09.11.2006 року, № 136133 від 20.12.2006 року, № 168638 від 19.02.2007 року, № 89676 від 09.08.2007 року, сума податку до сплати склала 444 грн. 00 коп.
На підставі акта перевірки № 23/15-125 від 19.01.2006 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкові повідомлення-рішення 19.01.2006 року № 0000681510/0 та № 0000691510/0 яким визначено суму податкового зобов'язання відповідача з податку на прибуток підприємств, з урахуванням штрафних санкцій, на загальну суму 67 грн.25 коп. Але вручено відповідачу не було, про що складений акт встановлення факту повернення податкового повідомлення-рішення від 29.05.2006 року.
На підставі акта перевірки № 1109/15-123 від 26.06.2006 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення № 0015661511/0 від 29.06.2006 року яким визначено суму податкового зобов'язання відповідача з податку на прибуток підприємств, з урахуванням штрафних санкцій, на загальну суму 170 грн.00 коп. Але вручено відповідачу не було, про що складений акт встановлення факту повернення податкового повідомлення-рішення від 20.07.2006 року.
На підставі акта перевірки від 20.03.2007 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення № 0006151510/0 від 28.03.2007 року яким визначено суму податкового зобов'язання відповідача з податку на прибуток підприємств, з урахуванням штрафних санкцій, на загальну суму 170 грн.00 коп. Але вручено відповідачу не було, про що складений акт встановлення факту повернення податкового повідомлення-рішення від 07.05.2007 року.
На підставі акта перевірки № 676/15-123 від 12.06.2007 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення № 0011111510/0 від 15.06.2007 року яким визначено суму податкового зобов'язання відповідача з податку на прибуток підприємств, з урахуванням штрафних санкцій, на загальну суму 170 грн.00 коп. Але вручено відповідачу не було, про що складений акт встановлення факту повернення податкового повідомлення-рішення від 12.07.2007 року.
На підставі акта перевірки № 1914/15-123 від 26.12.2007 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення № 0000221510/0 від 11.01.2008 року яким визначено суму податкового зобов'язання відповідача з податку на прибуток підприємств, з урахуванням штрафних санкцій, на загальну суму 170 грн.00 коп. Але вручено відповідачу не було, про що складений акт встановлення факту повернення податкового повідомлення-рішення від 22.01.2008 року.
На підставі акта перевірки № 1913/15-123 від 26.12.2007 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення № 0000211510/0 від 11.01.2008 року яким визначено суму податкового зобов'язання відповідача з податку на прибуток підприємств, з урахуванням штрафних санкцій, на загальну суму 170 грн.00 коп. Але вручено відповідачу не було, про що складений акт встановлення факту повернення податкового повідомлення-рішення від 22.01.2008 року.
Таким чином сума загальної заборгованості відповідача зі сплати податку на прибуток приватних підприємств становить 1361 грн.25 коп.
Згідно податкових розрахунків комунального податку ПП «Аллюр» № 69831 від 21.08.2006 року, № 156715 від 20.01.2007 року, № 45499 від 08.05.2007 року, № 80066 від 20.07.2007 року сума заборгованості відповідача становить 61 грн.20 коп.
Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону №2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
У відповідності до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов'язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, пояснень представника позивача, податкові вимоги, відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені.
Відповідно до п.6.2.3. п.6.2 ст.6 Закону України №2181 -ІІІ перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми, податкового боргу у встановлені строки. Також відповідно до п.6.3. 2. п. 6.3 ст.6 Закону України №2181 -ІІІ у разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового боргу не виставляється. Консолідованим вважається борг, визначений у першій податковій вимозі, збільшений на суму нового податкового боргу, що виник до виставлення другої податкової вимоги.
Відповідно до п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону № 2181 -III, податкова вимога вважається врученою, якщо її надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі, коли податковий орган чи пошта не може вручити податкову вимогу у зв'язку з незнаходженням фактичного місцезнаходження платника податку, податковий орган розміщує таку вимогу на дошці податкових оголошень. При цьому день такого розміщення вважається днем її вручення.
На виконання п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 -III відповідачу було направлено поштою першу податкову вимогу № 1/427 від 28.02.2005 року та другу податкову вимогу № 2/780 від 13.04.2005 року. Податкові вимоги повернуті поштою з причини незнаходження адресата за вказаною адресою, у зв'язку з чим ДПІ у м. Чернігові складено акти встановлення факту повернення податкових вимог від 10.03.2005 року та від 19.05.2005 року та відповідно дані податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень,
Зважаючи на те, що відповідач не вчинив жодних заходів щодо погашення існуючого податкового боргу, ДПІ у м. Чернігові прийнято рішення № 29 від 12.01.2006 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків - ПП „Аллюр" - в рахунок погашення його податкового боргу.
У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181 -III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Державної податкової інспекції у місті Чернігові до приватного підприємства „Аллюр" є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість та комунального податку стягненню за рахунок активів відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства «Аллюр» (вул. Інструментальна, 2, м. Чернігів, р/р 2606800011776, філія ВАТ «Укрексімбанк», МФО 353649, код 31818735) податковий борг в сумі 5324,45 грн. за рахунок активів та перерахувати:
- 1361,25 грн. до державного бюджету (отримувач: Державний бюджет) код 22825965 борг по податку на прибуток приватних підприємств на р/р 31118009700002 в ГУДК України у Чернігівській області, код 11021000 МФО 853592;
- 3903,00 грн. до державного бюджету (отримувач: Державний бюджет) код 22825965 борг по податку на додану вартість на р/р 31110029700002 в ГУДК України у Чернігівській області, код 14010100 , МФО 853592;
- 61,20 грн. до місцевого бюджету (отримувач: Державний бюджет) код 22825965 борг по комунальному податку на р/р 33212828700002 в ГУДК України у Чернігівській області, код 16010200 , МФО 853592;
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.І. Д'яков
Дата виготовлення та підписання повного тексту постанови 28.04.2009 року.