Справа № 2а-8800/09/2570
22 квітня 2009 р. м.Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Сорочко Є.О.,
при секретарі Ясинському С.Г.,
з участю представника позивача Катрухи В.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Бобровицькому районі Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
Державна податкова інспекція у Бобровицькому районі Чернігівської області (далі - ДПІ у Бобровицькому районі) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1) про стягнення за рахунок активів податкового боргу з єдиного податку в сумі 1216,82 грн. та з орендної плати за землю в сумі 77,87 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до п. п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.
В судовому засіданні представник позивача вимоги підтримала і просила їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ФОП ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрований Бобровицькою районною державною адміністрацією Чернігівської області 03.09.1993 року та взятий на податковий облік у Бобровицькому відділенні Козелецької МДПІ 03.09.1993 року за № 1, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 07.02.2009 року та довідкою податкової інспекції про взяття на облік платника податків.
Місце реєстрації відповідача станом на 07.02.2009 року є АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11, вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.
Відповідачем подано заяву про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2008 рік, що підтверджується особистою заявою ОСОБА_1 та отримав свідоцтво платника єдиного податку серії Е № НОМЕР_2
Відповідно до п. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 року № 727\98 ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності.
Рішенням Кобижчанської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області від 28.12.2007 року «Про затвердження ставок єдиного та фіксованого податку на території сільської ради» до відповідача застосовано ставку в розмірі 140 грн.
Відповідно Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» у разі коли платник податку здійснює підприємницьку діяльність з використанням найманої праці або за участю у підприємницькій діяльності членів його сім'ї, ставка єдиного податку збільшується на 50 відсотків за кожну особу.
Як вбачається з довідки ДПІ у Бобровицькому районі про трудові відносини фізичної особи з платником єдиного податку серії Ж № НОМЕР_3 ОСОБА_2 перебуває в трудових відносинах з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, а тому розмір ставки єдиного податку до ФОП ОСОБА_1 становить 210 грн.
Згідно п. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
У відповідності до п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ДПІ у Бобровицькому районі за порушення строків погашення узгодженого податкового зобов'язання з єдиного податку була нарахована пеня в розмірі 4,58 грн.
Станом на час звернення ДПІ у Бобровицькому районі до суду загальна сума податкової заборгованості зі сплати єдиного податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб з урахування існуючої переплати, пені та часткової сплати податку, становить 1294,69 грн.
Стаття 14 Закону України «Про плату за землю» передбачає, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Відповідно до статті 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно поданої до ДПІ у Бобровицькому районі податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2008 рік, відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання з вказаного податку в розмірі 111,02 грн.
Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Згідно п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
На підставі акту перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання № 432\17\НОМЕР_1 від 29.07.2008 року ДПІ у Бобровицькому районі було винесено податкові повідомлення-рішення № 0002671730\0 від 29 липня 2008 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов'язання на суму 0,93 грн. та № 0002661730\0 від 29 липня 2008 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 20% узгодженої суми податкового зобов'язання на суму 0,84 грн.
Станом на час звернення ДПІ у Бобровицькому районі до суду загальна сума податкової заборгованості з орендної плати за землю з урахування існуючої переплати, становить 77,87 грн.
Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідачу було надіслано першу податкову вимогу від 21.05.2008 року № 1\250 та другу податкову вимогу № 2\298 від 23.06.2008 року, які були отримані ним особисто.
У відповідності до п. п. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов'язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, пояснень позивача, податкові вимоги, відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені, а податковий борг не сплачено.
У відповідності до п. 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ”, податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
У відповідності до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Бобровицькому районі Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню за рахунок активів відповідача.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Бобровицькому районі Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - задовольнити.
Стягнути за рахунок активів з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) податковий борг з єдиного податку в сумі 1216 (одна тисяча двісті шістнадцять) грн. 82 коп. до місцевого бюджету Кобижчанської ср код одержувача 21401915, Банк УДК м. Чернігів, МФО 853592, рр 34214379700042.
Стягнути за рахунок активів з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) податковий борг з орендної плати за замлю в сумі 77 (сімдесят сім) грн. 87 коп. до місцевого бюджету Кобижчанської ср код одержувача 21401915, Банк УДК м. Чернігів, МФО 853592, рр 33218815700042 .
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі - 27.04.2009 року.