Справа № 2а-8790/09/2570
"21" квітня 2009 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді - Д'якова В.І.
при секретарі - Демченко О.А.,
за участю прокурора - Хамайка С.В.,
представника позивача - Овдій І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом прокурора Бобровицького району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області до приватного сільськогосподарського підприємства «Новобасанське» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -
26.03.2009 року прокурор Бобровицького району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі з позовом до приватного сільськогосподарського підприємства «Новобасанське» (далі - ПСП «Новобасанське») про стягнення заборгованісті по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі - 24017 грн.31 коп.
Прокурор в судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити його в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
Представник позивача в судовому засідання позов підтримала, просила задовольнити його в повному обсязі.
Представник відповідача до суду не з'явився та заперечень на позов не подав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.
ПСП «Новобасанське» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 30.01.1991 року за № 25020059.
Як вбачається з матеріалів справи, управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області виплатило пенсію громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8. та здійснило витрати на її доставку за 2008 року в розмірі 24017,31 грн. Таким чином, заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідача становить 24017,31 грн., про що свідчить розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених на відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2008 рік.
Пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які мають право на пенсію на пільгових умовах здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається попередній порядок покриття витрат на виплату та доставку вказаних пільгових пенсій.
Законом України "Про внесення змін до деяких законів України" від 17.02.2000 року змінено порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", яким передбачено, що платники збору перелічені в ст. 1 вказаного Закону, повинні сплачувати збір у 100% розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Вказаний збір платники сплачують до Пенсійного фонду України у порядку визначеному законодавством України.
Відповідно до п.6.4 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається управліннями Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8.. за 2008 рік 14.01.2009 року був надісланий відповідачу рекомендованим листом, але згідно поштового повідомлення адресат відмовився від його одержання.
Згідно з п.6.8 розділу 6 Інструкції відповідач повинен був щомісяця до 25 числа вносити на рахунок управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8., але покладений на нього обов'язок не виконав, в результаті чого і утворилася заборгованість.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що ПСП «Новобасанське» є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а тому зобов'язано у повному розмірі відшкодувати управлінню Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області фактичні витрати на виплату та доставку пільгової пенсії на пільгових умовах в розмірі 24017,31 грн.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" суд, -
Позов задовольнити .
Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства «Новобасанське» (вул. Шевченка,56, с. Нова Басань, Бобровицького району, Чернігівської області, 17461, р/р 260063114 в ЧОД ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 353348, код 03795721 ) на користь управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області (вул. Незалежності,50, м. Бобровиця, Чернігівської області, 17400) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 24017,31 грн. на р/р 2560430301375 в Бобровицькому відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 343024, код 21392487.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.І. Д'яков
Постанова виготовлена в повному обсязі 23.04.2009 р.