Справа № 534/685/17
провадження № 2-а/534/44/17
06 вересня 2017 року Комсомольський міський суд Полтавської області
в складі: головуючого судді при секретарі Крикливого В.В. Гончар С.Т.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Горішні Плавні справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області до ОСОБА_3 про стягнення суми виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів,
УСЗН м.Горішні Плавні звернулось до суду із зазначеним позовом до відповідача, в якому прохає стягнути з ОСОБА_3 суму виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів у розмірі 24530,40 грн. Заявлені вимоги вмотивовані позивачем тим, що у період з січня 2010 року по грудень 2015 року на підставі заяви ОСОБА_4 останній було призначено тимчасову допомогу у зв'язку із ухиленням відповідача від сплати аліментів на утримання сина ОСОБА_5, що призначені за рішенням суду. Загальний розмір отриманої ОСОБА_4 допомоги за вказаний період склав 24530,40 грн., виплата якої була припинена з січня 2016 року у зв'язку із закінченням терміну виплат.
Будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, сторони в судове засідання не з'явились. Представник позивача звернулась на адресу суду із клопотанням про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги нею підтримані повністю.
Відповідач ОСОБА_3, будучи повідомленим про час і місце розгляду справи в порядку ст.39 КАСУ шляхом виклику через засоби масової інформації, правом надання заперечень проти позову та доказів на їх підтвердження не скористався (а.с.43,44).
Дослідивши приєднані до справи матеріали, судом встановлено, що на підставі рішення Комсомольського міського суду Полтавської області від 17.06.2004 року з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_6 стягнуті аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку, починаючи з 01.06.2004 року до досягнення дитиною повноліття. На підставі заяви ОСОБА_4 від 28.01.2010 року, останній було призначено тимчасову державну допомогу, яка виплачувалась за період з 01.01.2010 року по 31.12.2015 року (а.с.5-8,10,12). Виплата допомоги ОСОБА_4 була припинена з 01.01.2016 року у зв'язку із закінченням терміну виплати, справа закрита на підставі розпорядження начальника управління від 20.02.2017 року (а.с.4).
Відповідно до статті 181 Сімейного Кодексу України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім'ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.
Отже, спірні правовідносини регулюються нормами Сімейного кодексу України і Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям батьки, яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідомо, що затверджений Постановою КМУ від 22.02.2006 року за № 189 (надалі Порядок).
За змістом п.2 Порядку, тимчасова допомога призначається, зокрема, у разі не виконання рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків у зв'язку з його ухиленням від сплати аліментів. Згідно із пунктами 7,10, рішення про призначення допомоги приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів строком на шість місяців (для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги). Виплата допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла обставина, що унеможливлює виплату. Отже, приймаючи рішення про призначення ОСОБА_4 допомоги та рішення про припинення її виплати з січня 2016 року, позивач діяв у межах наданих повноважень з дотриманням вимог Закону, тому вимогу про стягнення з відповідача виплаченої допомоги за період з січня 2010 року по грудень 2015 року суд вважає обґрунтованою. Розмір виплаченої ОСОБА_4 допомоги у вказаний період становить 24530,40 грн., що підтверджується наданим розрахунком (а.с.3).
Відповідно до п.12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.
Вирішуючи справу відповідно до спрямованості завдання адміністративного судочинства та специфіки предмету судового розгляду, з огляду на критерії, зазначені в ч.3 ст.2 КАС України, та враховуючи обов'язок відповідача відшкодувати суму виплаченої допомоги, суд доходить висновку про задоволення пред'явленого позову у повному обсязі.
На підставі викладеного та керуючись ст.181 СК України, п.п.2,10,12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідомо, затвердженого Постановою КМУ від 22.02.2006 р. за № 189, ст.ст. 159,160 КАС України, суд,
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області виплачену тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, в розмірі 24530,40 грн.
Постанову може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови суду можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Суддя підпис В.В. Крикливий
Згідно з оригіналом.
Суддя В.В. Крикливий