Єд. унік. № 243/7061/17
Провадження № 2-а/243/419/2017
05 вересня 2017 року м. Слов'янськ
Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючий суддя Мінаєв І.М.,
при секретарі судового засідання Кабановій О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Слов'янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Слов'янського міськрайонного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
04.09.2017 року на адресу суду надійшло клопотання від представника позивача - адвоката ОСОБА_2 про передачу справи за територіальною підсудністю за місцем знаходження відповідача на підставі ч. 2 ст. 19 КАС.
Згідно ч. 2 ст. 19 КАС України Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Місцезнаходженням юридичної особи згідно цивільного законодавства визначається місцем її державної реєстрації, тобто це адреса (поштовий індекс, назва країни, області, міста, вулиці, номеру будинку, квартири), за якою її зареєстровано (так звана "юридична" адреса). Відповідно до ст. 1 Закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" місцезнаходження юридичної особи - це адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган). Місцезнаходження юридичної особи зазначається в свідоцтві про державну реєстрацію.
Державна реєстрація юридичної адреси відповідача наступна: Донецька область, м. Дзержинськ (Торецьк), вул. Дружби, 22.
Згідно вимог ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.
Європейський суд з прав людини у рішенні від 12 жовтня 1978 року у справі «Zand v. Austria» вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у частині першій статті 6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з <…> питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів <…>». З огляду на це не вважається «судом, встановленим законом» орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.
З огляду на те, що місце знаходження відповідача значиться як: Донецька область, м. Дзержинськ (Торецьк), вул. Дружби, 22, та представник позивача ОСОБА_2 клопоче про передачу справи за підсудність до Дзержинського міського суду Донецької області, суд приходить до висновку, що адміністративну справу для подальшого розгляду по суті позовних вимог клопотання необхідно задовольнити та передати до Дзержинського міського суду Донецької області, що розташований за адресою: 85200, Донецька область, м. Торецьк м., вул. Дружби (50 річчя Жовтня), 4, з метою недопущення порушення вимог законодавства.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 22 КАС України, суд -
Клопотання представника позивача - адвоката ОСОБА_2 - задовольнити.
Направити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії до Дзержинського міського суду Донецької області, що розташований за адресою: 85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Дружби (50 річчя Жовтня), 4, для розгляду за підсудністю.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Слов'янський міськрайонний суд Донецької області, шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.
Суддя
Слов'янського міськрайонного суду ОСОБА_3