ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1
Справа № 210/1026/17
Провадження № 6/210/90/17
"28" серпня 2017 р.
Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого-судді: Скотар Р.Є.,
за участі секретаря судового засідання: Ширинової К.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України, заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області про надання відстрочки виконання рішення,-
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області (надалі - Фонд) 26.06.2017 року звернулося до суду з вищеназваною заявою та просить надати відстрочку, строком на три місяці, виконання рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21 квітня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області про стягнення моральної шкоди.
В обґрунтування заявлених вимог, зазначив, що вищезгаданим рішенням з Фонду на користь ОСОБА_2 стягнуто моральну шкоду 34000,00 грн. Рішення оскаржено, ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 20 червня 2017 року залишено без змін. Фонд не має можливості добровільно виконати рішення суду у встановлений законом семиденний строк, тому, що не є власником коштів, що знаходяться на рахунку. Крім того, кошти для безпосередньої виплати потерпілим дирекція Фонду виділяються згідно кошторисів, затверджених дирекцією, на підставі заявок робочих органів по відповідним кодам економічної класифікації витрат. Ці суми, як непередбачені (надзвичайні), не закладалися ні до бюджету Фонду, ні до кошторису робочих органів, в зв'язку із скасуванням норм Закону в частині відшкодування моральної шкоди. Потребується час для відшукання цих додаткових, незапланованих коштів без порушення прав інших потерпілих всієї України. Також потрібно відповідне коригування і бюджету Фонду, і кошторису відділень, так як виплати не у відповідності до кошторису є грубим порушенням фінансової дисципліни. Всі кошториси Фонду затвердженні Правлінням Фондом і узгодженні Міністерством Фінансів та Міністерством праці та соціального захисту населення, тому просить заяву задовольнити.
Представник Фонду у судове засідання не з'явився, про день і час розгляду справи повідомлений, про причину неявки суд не повідомив.
Позивач у судове засідання не з'явився, скориставшись правом представництва відповідно до ст.38 ЦПК України.
Представник позивача ОСОБА_3 надала заяву про розгляд заяви за її відсутності, просила у задоволенні заяви відмовити.
Оскільки сторони до суду не з'явилися, суд розглядає справу у порядку ч.2 ст.197 ЦПК України, без фіксування судового процесу звукозаписувальним технічним засобом.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви Фонду необхідно відмовити з наступних підстав.
Відповідно до ст.373 ЦПК України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку або розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 21.04.2017 року стягнуто з ВВД ФССНВ на користь ОСОБА_2 моральну шкоду в сумі 34000,00 гривень.
Рішення оскаржено, ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 20 червня 2017 року залишено без змін (а.с.36-38,68,69).
Твердження заявника, що вони не можуть виконати зазначене рішення, так як у Фонду немає правових і фінансових можливостей для здійснення виплат моральної (немайнової) шкоди потерпілим, посилаючись на ст.ст.20, 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які привели до втрати працездатності», суд вважає необґрунтованими з наступних підстав.
Як вбачається з ч.2 ст.4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які привели до втрати працездатності» в новій редакції від 28 грудня 2014 року №77-У1ІІ) Фонд є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, який затверджується його правлінням.
Відповідно до ст.11 зазначеного Закону джерелами формування коштів Фонду є: страхові внески страхувальників та застрахованих осіб; суми фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону, інших законів до підприємств, установ, організацій та фізичних осіб-підприємців за порушення встановленого порядку сплати страхових внесків та використання коштів Фонду, штрафів за недотримання законодавства про соціальне страхування, а також суми адміністративних штрафів, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за такі порушення; суми не прийнятих до зарахування витрат страхувальника за соціальним страхуванням; доходи від розміщення тимчасово вільних коштів, у тому числі резерву коштів Фонду; Капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України; доходи від реалізації майна, придбаного за рахунок коштів Фонду; добровільні внески та інші надходження відповідно до закону.
Відповідно до ч.ч.2, 3 Закону, кошти Фонду використовуються на: виплату матеріального забезпечення, страхових виплат та надання соціальних послуг, фінансування заходів з профілактики страхових випадків, передбачених цим Законом; фінансування витрат на утримання та забезпечення діяльності Фонду, його робочих органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління, розвиток та функціонування інформаційно-аналітичних систем Фонду; формування резерву коштів Фонду. З метою забезпечення фінансової стабільності Фонду формується резерв коштів. Порядок формування та використання резерву коштів Фонду затверджується правлінням Фонду.
Положеннями ст.ст.4, 7, 9, 11, 47 Закону на Фонд соціального страхування від нещасних випадків покладено обов'язок відшкодовувати заподіяну шкоду, включаючи і моральну.
Тому, враховуючи викладене, заява задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.293, 373 ЦПК України, Конституцією України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», суд, -
У задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області про надання відстрочки виконання рішення у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області про відшкодування моральної шкоди, - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: Р. Є. Скотар