Справа № 2-а-2283/11
іменем України
26.01.2011 Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Подорець О.Б., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної ради м. Дніпропетровська про оскарження відмови у перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та стягнення вказаної допомоги у повному обсязі,
У січні 2010 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної ради м. Дніпропетровська про оскарження відмови у перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та стягнення вказаної допомоги у повному обсязі за період з 09 липня 2007 року по 17 червня 2010 року в розмірі 8503,51 грн.
Відповідно до вимог ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Тобто, чинне законодавство, встановленими строками, обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.
У відповідності до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав ( наприклад, справа “Стаббігс та інш. Проти Великобританії”рішення від 22.10.1996 року, “Девеер проти Бельгії”рішення від 27.02.1980 року).
Як вбачається з матеріалів справи адміністративний позов, в якому заявлені вимоги про стягнення допомоги за період з 09 липня 2007 року по 17 червня 2010 року в розмірі 8503,51 грн. Заяви щодо поновлення строку звернення до суду позивачем не подано, тому адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду на підставі ст.100 КАС України.
Керуючись ст.100 КАС України, суддя, -
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної ради м. Дніпропетровська про оскарження відмови у перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та стягнення вказаної допомоги у повному обсязі -залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання її копії, шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя: