Справа № 2-а-3715/11
іменем України
16.05.2011 Амур-Нижньодніпровський районний суд м.Дніпропетровська в складі: головуючого судді Щербини-Почтовик І.В., при секретарі Штонді О.О. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради про визнання неправомірними дій щодо виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, про перерахунок розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, сплату суми боргу, -
У судовому засіданні 16 травня 2011 року відповідно до пункту 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України проголошено вступну та резолютивну частину Постанови.
У квітні 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради, в якому просив визнати неправомірними дії відповідача щодо виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, про перерахунок розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, стягнути з відповідача на її користь заборгованість по виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі, що складає на момент подання позову 17561,79 грн. оскільки виплачені суми, як вважає позивач, не відповідають розмірам, які були гарантовані положеннями Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”, що дорівнює 22,6 розмірам прожиткового мінімуму для дітей у віці до 6 років, встановленого на день народження дитини, а розмір допомоги по догляду за дитиною до трьох років -не нижче розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом для дітей до 6 років.
В судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги та просила задовольнити їх у повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти позову, зазначаючи про те, що позивачка пропустила строк звернення до суду, крім вказаного позивачка не зверталася до Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради про перерахунок розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, заслухавши представника відповідача, дослідивши докази по справі у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Судом встановлено, що позивач є матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку з чим перебуває на обліку у відповідача і отримувала допомогу по догляду за дитинною до досягнення нею трирічного віку.
Призначення та виплата державної допомоги при народженні та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку проводиться відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" у розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 22 Постанови Кабінету Міністрів України № 1751 від 27 грудня 2001 року “Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми”передбачено, що відповідно до статті 15 Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 р. - 50 відсотками, з 1 січня 2009 р. - 75 відсотками, з 1 січня 2010 р. - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.
Враховуючи, що позивачкою довідки про середньомісячний сукупний доход сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, як до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради так і до суду не надавалися, відповідач, здійснивши у 2007-2010 роках виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у порядку та розмірі, встановленому Законом України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми ”, в редакції закону від 28 грудня 2007 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та Постановою КМУ від 27 грудня 2001року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми " діяв правомірно, у межах своїх повноважень та у спосіб, що визначено діючим законодавством України.
За таких обставин, позовні вимоги задоволенню не підлягають у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6-11, 71,94, 99, 158, ч. 3 ст. 160 КАС України, суд, -
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради про визнання неправомірними дій щодо виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, про перерахунок розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, сплату суми боргу - відмовити у повному обсязі.
Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 16 травня 2011 року, у повному обсязі буде складено 20 травня 2011 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: