30 серпня 2017 року м. Київ К/800/29297/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Рецебуринський Ю.Й. перевіривши касаційну скаргу Інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в м. Чернігові Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Джуриленка Олександра Миколайовича на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 3 серпня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в м. Чернігові Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Джуриленка Олександра Миколайовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
Постановою Семенівського районного суду Чернігівської області від 29 травня 2017 року позов задоволено.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 3 серпня 2017 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в м.Чернігові Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Джуриленка Олександра Миколайовича на постанову Семенівського районного суду Чернігівської області від 29 травня 2017 року.
У касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом норм процесуального права, зокрема, норм КАС України. Вказує, що суд не дав належної правової оцінки обставинам справи та доводам скаржника про те, що строк оскарження рішення суду першої інстанції пропущено з поважних підстав.
Згідно із пунктом 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
Із змісту оскаржуваного судового рішення видно, що відмовляючи у відкритті апеляційного провадження апеляційний суд виходив з наступного.
Як встановлено апеляційним судом, 29 травня 2017 року суд першої інстанції розглянув справу у порядку письмового провадження, копію оскаржуваної постанови суду направлено відповідачу 6 червня 2017 року та отримано ним 9 червня 2017 року, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення. Отже строк на апеляційне оскарження закінчувався 19 червня 2017 року.
Враховуючи те, що апеляційну скаргу відповідач направив до суду першої інстанції засобами поштового зв'язку лише 5 липня 2017 року, тобто після закінчення строку, встановленого статтею 186 КАС України, ухвалою від 11 липня 2017 року апеляційну скаргу Інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в м.Чернігові Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Джуриленка Олександра Миколайовича залишено без руху та надано строк на усунення зазначених в ній недоліків.
Абзацом 2 частини 4 статті 189 КАС України встановлено, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
На виконання вимог ухвали суду від 11 липня 2017 року відповідач подав клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, в якому послався на те, що постановою суду від 29 травня 2017 року справу про адміністративне правопорушення було направлено на новий розгляд. Матеріали справи про адміністративне правопорушення були повернуті до Управління патрульної поліції в м.Чернігові за 3 дні до закінчення граничного строку притягнення до адміністративної відповідальності. З огляду на відсутність часу, необхідного для нового розгляд справи про адміністративне правопорушення, було прийняте рішення про оскарження постанови суду від 29 травня 2017 року в апеляційному порядку.
Враховуючи те, що такі обставини не є доказом того, що відповідач з об'єктивних причин був позбавлений можливості подати апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з моменту отримання її копії, а інших поважних причин пропуску строку апеляційного оскарження, відповідач не зазначив, апеляційний суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття апеляційного провадження.
У касаційній скарзі відсутнє належне обґрунтування підстав для скасування чи зміни судових рішень, викладені в ній доводи перевірені судом і не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми процесуального права.
За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною скаргою слід відмовити.
Керуючись пунктом 1 частини п'ятої статті 214 КАС України,
Відмовити у відкритті провадження за касаційною скаргою Інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в м.Чернігові Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Джуриленка Олександра Миколайовича на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 3 серпня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в м.Чернігові Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Джуриленка Олександра Миколайовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.Й. Рецебуринський