Справа: № 826/9175/17 Головуючий у 1-й інстанції: Літвінова А.В. Суддя-доповідач: Шелест С.Б.
Іменем України
05 вересня 2017 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуюча суддя: Шелест С.Б.
Судді: Кузьмишина О.М., Пилипенко О.Є.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.07.17р. про залишення позовної заяви без розгляду у справі №826/9175/17 за позовом ОСОБА_2 до Оболонського районного відділу Державної виконавчої служби м. Києва в особі старшого державного виконавця Васильєва С.С., Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування постанов
Позивач звернулась до суду з позовом про визнання протиправними та скасування постанов від 06.06.17р. та 14.06.17р. у виконавчому провадженні №53860555.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.07.17р. позовну заяву залишено без розгляду на підставі ст. 100 КАС України, у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
На вказану ухвалу Позивач подала апеляційну скаргу, у якій просить суд скасувати ухвалу з мотивів порушення судом норм процесуального права та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Свої вимоги апелянт мотивує тим, що ним не пропущено строк звернення до суду.
Розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу Позивача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
За змістом статті 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Такий же строк звернення до суду передбачений частиною 5 статті 74 Закону України від 02.06.16р. № 1404-VIII «Про виконавче провадження».
При цьому слід зазначити, що день, коли особа дізналася про порушення свого права, - це встановлений доказами день, коли позивач дізнався про рішення, дію чи бездіяльність, внаслідок якої відбулося порушення їх прав, свобод чи інтересів.
Якщо цей день встановити точно неможливо, строк обчислюється з дня, коли особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав (свобод чи інтересів).
Як вбачається з наданої роздруківки з сайту «Укрпошта», поштова кореспонденція з примірниками постанов відповідача була передана до відділення пошти на відправку - 20.06.17р. та отримана Позивачем - 12.07.17р.
З позовною заявою Позивач звернулась до суду 21.07.17р., що підтверджується відтиском поштового відділення на конверті (а.с. 10), тобто у межах встановленого спеціальним законом десятиденного строку звернення до суду з дня, коли дізналася про порушення її прав, чи інтересів.
За таких обставин, відсутні правові підстави для залишення позовної заяви без розгляду.
Отже - доводи апелянта обґрунтовані.
Керуючись ст.ст. 195, 197, 204, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.07.17р. про залишення позовної заяви без розгляду у справі №826/9175/17 - задовольнити.
Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.07.17р. про залишення позовної заяви без розгляду у справі №826/9175/17 - скасувати, справу №826/9175/17 направити до Окружного адміністративного суду м. Києва для продовження розгляду.
Дана ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та не підлягає оскарженню відповідно до ч.2 ст. 211 КАС України.
Головуюча суддя Шелест С.Б.
Судді Кузьмишина О.М.
Пилипенко О.Є.
Головуючий суддя Шелест С.Б.
Судді: Пилипенко О.Є.
Кузьмишина О.М.