Справа № 2-а-1998/11
провадження №
24 січня 2012 року м. Новоград-Волинський
Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Савицька Л.Й., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Новограді-Волинському, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Новоград-Волинський завод сільгоспмашин» про визнання дій протиправними та зобов'язання прийняти довідку і розрахунок до неї для здійснення страхових виплат, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Новограді-Волинському, в якому просить визнати дії відповідача протиправними у відмові прийняти до виконання довідку про страхову виплату йому в новому розмірі у зв'язку із трудовим каліцтвом та розрахунку до неї та зобов'язати відповідача прийняти вищевказані документи для здійснення йому страхової виплати за новою довідкою і розрахунком.
23.01.2011 року Новоград-Волинським міськрайонним судом Житомирської області було відкрито провадження по справі №0616/240/2012 за аналогічним позовом ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Новограді-Волинському, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Новоград-Волинський завод сільгоспмашин» про визнання дій протиправними та зобов'язання прийняти довідку і розрахунок до неї для здійснення страхових виплат.
У відповідності до п.2 ч.1 ст. 109 КАС України слідує, що судді відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду, ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі, ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до адміністративного суду
Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Крім того, ч. 2 ст. 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.
Як вбачається із позовної заяви, ОСОБА_2 просить скасувати протокол серії АС1 №046446 від 18.10.2010 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення ним п. 8.7.3 (з) ПДР України, складений у справі про адміністративне правопорушення в порядку ст.ст. 287- 288 КУпАП. Між тим, позивачем не взято до уваги, що чинним законодавством визначено порядок оскарження лише постанови про адміністративне правопорушення, яка виноситься за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення на підставі оцінки усіх наявних доказів, в той час, як згідно ст. 251 КУпАП протокол являється одним із доказів у справі про адміністративне правопорушення, а правову оцінку вказаному доказу надається в ході розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення.
За таких обставин позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного і керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, 185, 186 КАС України, суд
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до інспектора ДПС ВДПС з обслуговування м. Луцьк старшини міліції ОСОБА_3 про визнання складання протоколу адміністративного правопорушення протиправним та його скасування.
Копію ухвали разом з позовною заявою направити позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана через Новоград-Волинський міськрайонний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя