Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про зупинення провадження та витребування доказів
30 серпня 2017 року Справа № П/811/1025/17
Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Олександрійської ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області про зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить суд зобов'язати здійснити нарахування і виплату середнього заробітку у середньому розмірі доходу, який би він отримав виконуючи свої трудові обов'язки починаючи з червня 2016 по день прийняття рішення.
В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у справі з метою надання додаткових документів, яке просив розглянути в порядку письмового провадження (а.с. 58).
Позивач в судове засідання не з'явився, надавши клопотання про розгляд справи без його участі (а.с. 49).
Згідно із п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
При цьому, відповідно ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Відтак, враховуючи вищевикладене, з метою об'єктивного розгляду справи та вирішення спору по суті, а також, враховуючи, що з 03.07.2017 по 11.08.2017 в автоматизованому розподілі справ брав участь лише один суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., а з 29.08.2017 лише троє суддів, у зв'язку з чим залишок нерозглянутих справ та матеріалів становить понад 342, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.
Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Дане узгоджується із ч. 2 ст. 69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
При цьому, ч. 4 ст. 71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Відтак, з метою повного і об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.
Згідно ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.
Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -
Зупинити провадження у справі № П/811/1025/17 до 06 листопада 2017 року.
Питання поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 06 листопада 2017 року о 12:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 4 .
Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Зобов'язати надати до суду, у термін до 30 жовтня 2017 року
Позивачу:
- уточнення до адміністративного позову, в частині зазначення розміру середнього заробітку, який позивач просить стягнути на його користь, обґрунтувавши підстави звернення постанови до негайного виконання, з урахуванням ст. 256 КАС України;
- копію нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк його закінчення або до дня фактичного звільнення;
- докази проходження військової служби на час розгляду справи;
- умотивовані письмові пояснення з приводу письмових заперечень відповідача.
Відповідачу:
- довідку про середній розмір заробітної плати позивача, за два повні місяці, які передували дня звільнення;
- копію контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України укладеного позивачем з Міністерством оборони України;
- копію нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк його закінчення або до дня фактичного звільнення (за наявності);
- докази реорганізації Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області з утворенням Знам'янського відділення Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області;
- копії матеріалів справи позивача, які стали підставою для звільнення його із займаної посади;
- копію трудової книжки позивача
Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.
Також, направити позивачу копію заперечення відповідача.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі, в 5 денний строк з дня її отримання, апеляційної скарги.
В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Л.І. Хилько