Справа № 815/4428/17
31 серпня 2017 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Науково - технічна виробнича фірма «Промсервіс» у формі ТОВ до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання неправомірними дії та скасування податкових повідомлень - рішень без номера та без дати, №0034551212 від 08.08.2017 року,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Науково - технічна виробнича фірма «Промсервіс» у формі ТОВ до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання неправомірними дії та скасування податкових повідомлень - рішень без номера та без дати, №0034551212 від 08.08.2017 року.
Відповідно до п.п.3, 5 ,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позивач подав адміністративний позов з порушенням вказаних вимог КАС України, з огляду на наступне.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до позовних вимог, позивач просить:
визнати неправомірними діями винесення та направлення Головного управління ДФС в Одеській області платнику податків Науково - тіхнічній виробничій фірмі «Промсервіс» у формі ТОВ податкового повідомлення - рішення ДПІ у Приморському районні м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області без номера та без дати, підписаного першим заступником начальника Головного управління ДФС в Одеській області;
визнати неправомірним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС в Одеській області № 0034551212 від 08.08.2017 року;
визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Миколаївській області в участі порушення приписів ст. 86 ПК України щодо позбалення платника податків в участі у розгляді його заперечень на акт перевірки від 30.06.2017 року.
В якості відповідача по справі, позивач - Науково - технічна виробнича фірма «Промсервіс» у формі ТОВ зазначив Головне управління ДФС в Одеській області. Разом з цим, до матеріалів справи надано податкове повідомлення - рішення винесене Державною податковою інспекцією у Приморському районі Головного управління ДФС в Одеській області без номера та без дати, підписаного першим заступником Головного управління ДФС в Одеській області, проте всуперечь п.4 ч. 1 ст. 106 КАС України позивачем не вказано Державну податкову інспекцію у Приморському районі Головного управління ДФС в Одеській області в якості відповідача у справі.
Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
В прохальній частині позивач просить визнати неправомірним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС в Одеській області № 0034551212 від 08.08.2017 року, проте не додає зазначене податкове повідомлення - рішення до матеріалів справи та не зазначає причин неможливості його подання.
Серед іншого позивач просить суд, визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Миколаївській області в участі порушення приписів ст. 86 ПК України щодо позбалення платника податків в участі у розгляді його заперечень на акт перевірки від 30.06.2017 року, проте до позовної заяви не було надано доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовується зазначена позовна вимога та не вказано Головне управління ДФС у Миколаївській області в якості відповідача у справі.
Відтак, поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає, оскільки адміністративна позовна заява подана без додержання вимог ст. 106 КАС України.
Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання уточненого адміністративного позову із зазначенням відповідачів відповідно до яких заявлені позовні вимоги, його копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб та обставин якими позивач обгрунтовує свої позовні вимоги.
Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя -
Адміністративний позов Науково - технічна виробнича фірма «Промсервіс» у формі ТОВ до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання неправомірними дії та скасування податкових повідомлень - рішень без номера та без дати, №0034551212 від 08.08.2017 року - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 06.09.2017 року та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.М. Тарасишина