справа № 2а-4270/09/0770
рядок статзвіту - 2.5
код - 01
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
м. Ужгород
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Андрійцьо В.Д. , розглянувши матеріали позовної заяви Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Закарпатській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про арешт коштів, -
Позивач - Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Підрозділ примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Закарпатській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про арешт коштів.
Однак, відповідно до ч. 2 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Як встановлено з матеріалів позовної заяви рішення господарського суду Закарпатської області по справі за позовом ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" про стягнення матеріальних збитків ухвалено в порядку господарського судочинства.
У відповідності до ч. 2 ст. 85 Закону України "Про виконавче провадження" скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника відділу Державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.
Частиною 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право учасників виконавчого провадження (крім державного виконавця) та осіб, які залучаються до проведення виконавчих дій на звернення до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи та інтереси лише у тому разі, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження дій чи бездіяльності таких осіб.
Із аналізу зазначеної норми вбачається, що рішення, дія або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути оскаржено до адміністративного суду, тільки у випадку розгляду справи у порядку адміністративного судочинства.
У відповідності до ст. 1212 Господарсько-процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Таким чином, дана позовна заява підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.
У відповідності до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
За наведеного, приходжу до переконання, що у відкритті провадження в даній адміністративній справі, слід відмовити, роз'яснивши позивачу, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження , не допускається.
Керуючись п.1 ч.1 ст. 109, ст.165, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. У відкритті провадження по справі за позовною заявою Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз" до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Закарпатській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про арешт коштів -відмовити.
2. Роз'яснити позивачу що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження , не допускається.
3. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Андрійцьо В.Д.