вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
26.10.09Справа №2а-8900/09/8/0170
(16:44)
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим ускладі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Дрягіні В.П., розглянув у відкритому судовому засіданніадміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції в Нижньогірському районі
до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "ім. Грушевського М.С."
про стягнення
за участю представників:
від позивача - не з'явився,
від відповідача - не з'явився.
Суть спору: Державна податкова інспекція в Ніжньогірському районі АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 510,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не надані розрахунки суми податку з власників транспортних засобів за 2007,2008,2009р.р.
У судове засідання, що відбулося 26.10.09р., відповідач явку представника не забезпечив, про дату, час і місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином та завчасно - рекомендованою кореспонденцію з рекомендованим повідомленням про вручення.
Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд
CВК «ім. Грушевського М.С.» включена до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України (довідка №23-5-1231/1465 від 18.05.2000 р. - а.с.8), є юридичною особою та перебуває на обліку як платник податків в Державній податковій інспекції в Ніжньогірському районі АРК (довідка про взяття на облік платника податків від 12.06.2000 р. №5092 - а.с.10).
Згідно зі статтею 4 Закону України “Про систему оподаткування”, платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обов'язок сплачувати податки і збори.
Враховуючи вищевикладене, відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування”.
Позивачем 31.03.2009р. проведена невиїзна документальна перевірка дотримання вимог податкового законодавства з питання своєчасності подання розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, результати якої оформлені актом перевірки №313/17-01/30959306 (а.с.16). Перевіркою встановлено, що в порушення ст..6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» від 11.12.1991р. №1963-XII зі змінами та доповненнями, СВК «ім.Грушевського М.С.» не надані розрахунки, а саме: розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2007р. не наданий в термін до 01.03.2007р., розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2008р. не наданий в термін до 29.02.2008р., а розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2009р. не наданий в термін до 02.03.2009р.
За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення №0005331700/0 від 12.05.2009р. з визначенням штрафних (фінансових) санкцій на суму 510,00грн. (а.с.13).
Вищевказане рішення було направлено відповідачу, але повернуто поштою 18.06.2009р. у зв'язку з закінченням строку зберігання. Відповідно з п.4,9 Порядку направлення органами ДПС України податкових повідомлень-рішень та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001р. №253, податкове повідомлення-рішення №0005331700/0 від 12.05.2009р. розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується актом №7/1701 від 18.06.09р. (а.с.12).
Вищезазначене податкове повідомлення-рішення в установленому порядку не оскаржувалось, та на момент розгляду справи заборгованість сплачена відповідачем не була.
Згідно статті 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.
Пунктом 11 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.
Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в дохід держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.
Відповідно до п.1.2 ст.1 Закону №2181 податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно з ч.2 ст.6 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів, інших самохідних машин і механізмів" від 11.12.1991 року №1963-ХІІ юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України. Відповідно до статті 5 цього Закону сплата податку з власників транспортних засобів юридичними особами здійснюється щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом. Частиною 1 статті 7 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів, інших самохідних машин і механізмів" у разі приховування (заниження) об'єктів оподаткування з власників транспортних засобів стягуються сума несплаченого податку, а також пеня або штраф у порядку, передбаченому законом. Таким законом є Закон України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, який згідно преамбули є спеціальним законом з питань оподаткування та встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.
Положеннями ч.3 та ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” визначено, що зобов'язання юридичної та фізичної особи по сплаті податків та зборів (обов'язкових платежів) припиняються у зв'язку зі сплатою податку, збору (обов'язкового платежу).
Судом встановлено, що на день слухання справи, згідно даних особового рахунку (а.с. 29), відповідачем не погашена сума штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 510,00грн.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що обов'язковими чинниками для набуття податковим зобов'язанням статусу податкового боргу є його узгодження у визначеному законом порядку та несплата у встановлений законом строк.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
У повному обсязі постанову виготовлено 26.10.2009 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Позовні вимоги задовольнити повністю.
2.Стягнути з СВК «ім.Грушевського М.С.» (ідентифікаційний код 30959306, юридична адреса: Ніжньогірський район, с. Митрофанівка, АРК, 97133) на користь місцевого бюджету Митрофанівської сільської ради Ніжньогірського району (р/р 33217807700204, код платежу 12020100, УДК в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740615) заборгованість зі штрафних (фінансових) санкцій за платежем: податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 510,00грн.
3.Видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).
Суддя Кушнова А.О.