вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
09.11.09Справа №2а-11487/09/4/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: Головуючого судді Циганової Г.Ю. , при секретарі судового засідання Заєвській Н.В.
За участю представників сторін:
від позивача - Калюшник Л.А., представник за дов.,
від відповідача - не з'явився.
розглянувши адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Нижньогірському районі АРК
до Нижньогірського виробничого управління житлово-комунального господарства
про стягнення заборгованості у розмірі 165425,27 грн
Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Нижньогірському районі АРК (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Нижньогірського виробничого управління житлово-комунального господарства (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 165425,27 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про день та місце розгляду справи сповіщений належним чином, рекомендованою кореспонденцією, про причини неявки суд не повідомив, заперечень суду не представив.
Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи є докази повідомлення відповідача про час та місце судового засідання належним чином суд вважає можливим розглядати справу у відсутності представника відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд
Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003, із змінами і доповненнями (далі - Закон), всі відносини, які виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.
Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абз. 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки
Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управління ПФУ в Нижньогірському районі під № 21-01-0030, тобто є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.
Судом встановлено, що у відповідача склалась загальна заборгованість у розмірі 165425, 27 гривень: по внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 70700, 00 гривень, по фінансовим санкціям у сумі 31934, 19 гривень, по пені у сумі 62791, 08 гривень.
Заборгованість по внескам за період з 01 квітня 2009 року по 01 вересня 2009 року складає 70700, 00 гривень, тому що згідно п.5 ст.106 Закону за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від ДВС в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій. А станом на 01 квітня 2009 року заборгованість відповідача по недоїмці складала 254505,08 гривень, що підтверджується корінцем вимоги про сплату боргу №Ю - 63 від 06.04.2009 року поштове повідомлення від 08 квітня 2009 № 500216. Перша сплачена сума 55773, 40 гривень була зарахована в рахунок заборгованості, яка виникла раніше. Заборгованість по недоїмці станом на 01 вересня 2009 року складає 288 639, 07 гривень і підтверджена корінцем вимоги від 04 вересня 2009 року № Ю-129, поштове повідомлення від 04 вересня 2009 року № 15687.
Заборгованість по фінансовим санкціям підтверджується рішеннями:
а) №52 від 31.03.2009 року про застосування фінансових санкцій за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків на суму 17258, 56 гривень ( отримано нарочно 01.04.2009 року).
б) № 82 від 14.05.2009 року про застосування фінансових санкцій за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків на суму 12557, 17 гривень (отримано згідно поштовому повідомленню №496618 від 15.05.209 року).
в) № 114 від 13.08.2009 року про застосування фінансових санкцій за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків на суму 2118, 46 гривень (отримано згідно поштовому повідомленню № 514381 від 13.08.2009 р).
Заборгованість по пені підтверджується:
а) № 52 від 31.03.2009 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків на суму 12609, 91 гривень ( отримано нарочно 01 квітня 2009 р.)
б) № 82 від 14.05.2009 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків на суму 15700, 40 гривень (отримано нарочно 01.04.2009р).
в) № 114 від 13.08.2009 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків на суму 34480, 77 гривень (отримано згідно поштовому повідомленню № 514381 від 13.08.2009р).
Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься позивач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.
Судом встановлено, що відповідач страхові внески у зазначений строк не сплатив.
Згідно п.п. 2,3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» суми страхових внесків, вчасно не нараховані й/або не сплачені страхувальниками в строки, зазначені ст.20 даного Закону, вважаються простроченою заборгованістю по сплаті страхових внесків.
Вимога Управління ПФУ відповідачем не оскаржена, у встановленому законом порядку не визнана недійсною.
Отже, позовні вимоги Управління ПФУ підлягають задоволенню.
Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 94,158-163 КАС України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з Нижньогірського виробничого управління житлово-комунального господарства ( смт. Нижньогірський, вул. Перемоги,1-а, ЄДРПОУ 03348369) на користь Управління ПФУ в Нижньогірському районі АРК заборгованість у сумі 165425, 27 гривень (р/р 25602010046601 в КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 324805, ЄДРПОУ 22300369).
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд АР Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).
Суддя Циганова Г.Ю.