Справа № 3-736/10
12 липня 2010 року м.Кременчук
Суддя Кременчуцького районного суду Полтавської області Степаненко Ю.І., розглянувши справу, яка надійшла з Полтавського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,Тр. України, уродженки та мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої головним бухгалтером фінансового управління Кременчуцької РДА,
за ч.2 ст. 188-1 Кодексу України про Адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, при перевірці 09 червня 2010 р. фінансового управління Кременчуцької РДА, було встановлено, що головним бухгалтером ОСОБА_1 не подано в установлений термін до 01 березня 2010 р. до Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів «Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2009 рік» (форма 10-ПІ), чим порушила ст. 19 ЗУ „ Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та «Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість та працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування».
ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 статті 188-1 КУпАП у суді не визнала і пояснила, що відповідальність за вказаною статтею має нести керівник, який користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи. Тому вона просить суд закрити провадження у справі в зв'язку з відсутністю складу правопорушення в її діях.
Згідно диспозиції ч.2 ст. 188-1 КУпАП невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, а також неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.
Суб'єктом правопорушення за цією нормою є посадові особи, які користуються правом прийняття на роботу і звільнення, фізичні особи, які використовують найману працю.
Перевіривши і оцінивши зібрані у справі докази, суддя приходить до висновку, що склад правопорушення, передбаченого ч.2 статті 188-1 КУпАП- у діях головного бухгалтера ОСОБА_1 відсутній, оскільки вона в силу своїх посадових обов'язків не наділена повноваженнями приймати на роботу осіб та звільняти їх. Цим правом наділений керівник, а не головний бухгалтер. Тому ОСОБА_1 не є суб'єктом складу цього правопорушення і не може нести відповідальності за скоєне.
Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю . складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин суддя закриває провадження у справі за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 188-1 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 247, 280, 283, 284 КУпАП,
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 188-1 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Суддя Ю. І. Степаненко