про відкриття провадження в адміністративній справі
28 серпня 2017 року справа № 823/1278/17
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до регіонального сервісного центру МВС в Черкаській області про визнання протиправними дій,
встановив:
ОСОБА_1 подала позов, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо перереєстрації транспортного засобу Мазда 6, державний номерний знак НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2 за ОСОБА_2 та скасувати всі реєстраційні дії стосовно автомобіля Мазда 6, державний номерний знак НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2, що були вчинені після 07.03.2017.
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.
Окрім того, в позовній заяві ОСОБА_1 заявляє клопотання про відстрочення сплати судового збору до вирішення справи та зменшення розміру належних до оплати судових витрат. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що позивач є пенсіонером. Пенсія становить 1600 грн. Кожного місяця позивач витрачає частину пенсії на придбання ліків від раку та хвороби Паркінсона, а ті кошти, що залишаються - витрачаються на купівлю їжі та оплату комунальних послуг. Позивач є ветераном праці та дитиною війни.
Вирішуючи вказане клопотання суддя зазначає, що відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Таке ж положення міститься в частині 1 статті 8 Закону № 3674-VI, згідно якої враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Отже, відстрочення сплати судового збору може застосовуватись лише у виключних випадках, при цьому сторона, яка просить звільнити її від сплати судового збору повинна надати суду відповідні докази на підтвердження свого клопотання.
Як свідчать матеріали позовної заяви, позивач, як на підставу щодо відстрочення сплати судового збору, посилається на ту обставину, що майновий стан на даний час не дозволяє сплатити судовий збір, на підтвердження клопотання про відстрочення сплати судового збору позивач надає виписки з хвороб, копію посвідчення учасника війни.
Враховуючи скрутний матеріальний стан та хвороби позивача, суддя вважає за можливе відстрочити позивачеві сплату судового збору до ухвалення судового рішення по справі.
Також, частина 2 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 52, 88, 104 - 107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
ухвалив:
Відкрити провадження в адміністративній справі, яка розглядатиметься суддею одноособово.
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Залучити ОСОБА_2 та приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу Бараненко Ірину Корніївну до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Зобов'язати позивача до 05 вересня 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.
Запропонувати відповідачеві в разі невизнання адміністративного позову подати Черкаському окружному адміністративному суду до 05 вересня 2017 року письмові заперечення проти позову з їх підтвердженням відповідними доказами.
Зобов'язати відповідача подати Черкаському окружному адміністративному суду до 05 вересня 2017 року: усі документи на підставі яких перереєстровано транспортний засіб Мазда 6, державний номерний знак НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2 за ОСОБА_2, зокрема, відомості стосовно власника автомобіля станом на 07.03.2017, перелік документів та засвідчені у встановленому порядку копії документів, що подавалися відповідачеві для перереєстрації автомобіля за ОСОБА_2, а також всі матеріали, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги з приводу заявлених позовних вимог.
Зобов'язати приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу Бараненко Ірину Корніївну подати Черкаському окружному адміністративному суду до 05 вересня 2017 року відомості щодо повідомлення ОСОБА_2 про наявність обмеження стосовно відчуження спадкового майна, відомості щодо вжиття заходів з виявлення спадкового майна та засвідчену у встановленому порядку копію спадкової справи, відкритої у наслідок смерті ОСОБА_4.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяВ.О. Гаврилюк
Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.