про повернення позовної заяви
22 серпня 2017 р.
Справа № 902/790/17
Суддя господарського суду Білоус В.В. , розглянувши матеріали
за позовом:Публічного акціонерного товариства "Ідея Банк" в особі Матяк Зоряни Володимирівни, яка діє на підставі довіреності ( 79008, м. Львів, вул. Валова, буд.11)
до:Міністерства Юстиції України ( 01001, м. Київ, вул. Городецького,13)
до: Головного управління Державного казначейства України у Вінницькій області ( 21000, м. Вінниця, вул. Пирогова,29)
до: Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області (21036, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7)
за участю третьої особи ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1)
про відшкодування збитків та стягнення грошових коштів в сумі 39 154,53 грн.
Публічне акціонерне товариство "Ідея Банк" в особі Матяк Зоряни Володимирівни, яка діє на підставі довіреності звернулось до Господарського суду Вінницької області з позовом до Міністерства Юстиції України, Головного управління Державного казначейства України у Вінницькій області, Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області, за участю третьої особи ОСОБА_2 про відшкодування збитків та стягнення грошових коштів в сумі 39 154,53 грн.
Розглянувши позовну заяву, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню виходячи з наступного.
Основні вимоги, що пред'являються до форми та змісту позовної заяви, а також вимоги щодо надання разом з нею певних доказів визначені ст.ст.54, 57 ГПК України. Невиконання вимог зазначених норм тягне за собою повернення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до ст.57 ГПК України встановлено перелік документів, що додаються до позовної заяви, серед яких документи, які підтверджують: відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів; сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги тощо.
Приписами ч.1 ст.56 ГПК України встановлено, що позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Згідно із ст. 4-2 ГПК України правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Статтею 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Конституцією України визначено основні засади судочинства і до них, зокрема, належать законність, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, забезпечення доведеності вини та змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ст. 129 Конституції України).
Згідно із ст. 9 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" правосуддя в Україні здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних та інших ознак. Суд створює такі умови, за яких кожному учаснику судового процесу гарантується рівність у реалізації наданих процесуальних прав та у виконанні процесуальних обов'язків, передбачених процесуальним законом.
Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п.2, 4 ч.3 ст.129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст.4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України.
Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та порушення провадження у справі суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову, оскільки прийняття до розгляду позовної заяви, поданої без дотримання вимог ст. 57 ГПК України, може бути витлумачено як надання переваги заявникові, що є недопустимим.
Так, позивачем в якості доказу надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів долучено до позовної заяви № б/н від 15.08.2017 року описи вкладення у цінний лист №7950100567745, 7950100567753, 7950100567761, 7950100567770 від 17.08.2017 року, в яких зазначено про надіслання відповідачам та третій особі лише додатків до позовної заяви № б/н від 15.08.2017 року, а сама копія позовної заяви відсутня.
З врахуванням викладеного, позивачем в порушення наведених вище законодавчих приписів не надано належних доказів надіслання відповідачеві копії позовної заяви.
Неподання позивачем належних доказів надіслання відповідачеві та третій особі копії позовної заяви та доданих до позовної заяви документів є підставою для повернення позовної заяви без розгляду на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України.
Зазначені обставини є суттєвими, оскільки нормами ст. 59 Господарського процесуального кодексу України передбачено право відповідача після одержання ухвали про порушення провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву, тоді як у даному випадку відповідач позбавляються можливості підготувати обґрунтовані заперечення на позовну заяву, з урахуванням усіх обставин, на які посилається позивач та поданих ним доказів.
Згідно із п.6 ч.1 ст.63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Окрім того, у пункті 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" зазначено, що недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.
На підставі викладеного вище, позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню без розгляду.
При цьому, слід відзначити, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення обставин, що зумовили її повернення (надання належних доказів відправки копії позовної заяви).
Повертаючи позовну заяву без розгляду, за відсутності відповідного клопотання позивача, суд не вирішує питання щодо повернення йому судового збору відповідно до ст. 7 Закону України "Про судовий збір".
Беручи до уваги викладене та керуючись п. 6 ч.1 ст.63, ст.ст. 86, 115 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву № б/н від 15.08.2017 року на 5-ти аркушах разом з матеріалами на 55 - ти аркушах та конверт повернути позивачу.
2. Копії позовної заяви № б/н від 15.08.2017 року та описи вкладення у цінний лист №7950100567745, 7950100567753, 7950100567761, 7950100567770 від 17.08.2017 року, долучити до примірника ухвали, що залишається в суді.
3. Копію ухвали надіслати позивачу (позивачу з матеріалами) відповідачам та третій особі рекомендованим листом.
Суддя Білоус В.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - позивачу ( 79008, м. Львів, вул. Валова, буд.11)
3,4,5 - відповідачам ( 01001, м. Київ, вул. Городецького,13) ( 21000, м. Вінниця, вул. Пирогова,29) (21036, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7)
6 - третій особі ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1)