про залишення позовної заяви без розгляду
м. Черкаси
22 серпня 2017 року справа № 823/575/17
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Тимошенко В.П.,
за участю секретаря судового засідання - Цаплі І.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси клопотання позивача про відкликання адміністративного у справі за позовом ОСОБА_1 до Обласної медико-соціальної експертної комісії №1 комунального закладу “Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради” про визнання неправомірними дій та скасування рішення,
встановив:
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до Обласної медико-соціальної експертної комісії №1 комунального закладу “Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради” (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати неправомірними дії розширеного складу Обласної медико-соціальної експертної комісії №1 комунального закладу “Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради” вчинені 02 грудня 2016 року щодо розгляду медичної документації в справі та винесення рішення про встановлення позивачеві ІІ групи інвалідності 02 грудня 2016 року, захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ, на строк до 01 січня 2018 року та встановленню 60% ступеню втрати професійної працездатності та 10% ступеню втрати професійної працездатності, пов'язаних з виконанням службових обов'язків, травма пов'язана з виконанням службових обов'язків;
- скасувати рішення розширеного складу Обласної медико-соціальної експертної комісії №1 комунального закладу “Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради” від 02 грудня 2016 року про встановлення позивачеві ІІ групи інвалідності 02 грудня 2016 року, захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ, на строк до 01 січня 2018 року та встановленню 60% ступеню втрати професійної працездатності та 10% ступеню втрати професійної працездатності, пов'язаних з виконанням службових обов'язків, травма пов'язана з виконанням службових обов'язків.
18 серпня 2017 року до суду від позивача надійшла заява, якою він відкликає позовну заяву та просить залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідач належним чином повідомлений в судове засідання не з'явився, свого представника не направив.
Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, суд бере до уваги, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, що передбачено статтею 55 Конституції України. Це право є диспозитивним правом у адміністративному процесі.
Відповідно до статті 11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Підстави та порядок залишення позовної заяви без розгляду, а також правові наслідки цієї процесуальної дії для позивача визначено статтею 155 КАС України. Відповідно пункту 5 частини 1 статті 155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло відповідне клопотання позивача.
Суд також бере до уваги, що згідно з частиною 3 статті 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду у загальному порядку.
З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з аналогічним адміністративним позовом - у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав - до адміністративного суду у загальному порядку, встановленому законом, суд дійшов висновку, що заява позивача є достатньою підставою для залишення позовної заяви без розгляду.
Врахувавши, що залишення позову без розгляду не позбавляє позивача права звернення до суду в загальному порядку, суд дійшов висновку задовольнити вищевказану заяву та залишити позов без розгляду.
Керуючись ст. ст., 155, 158, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Клопотання позивача задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Обласної медико-соціальної експертної комісії №1 комунального закладу “Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради” про визнання неправомірними дій та скасування рішення - залишити без розгляду.
Роз'яснити сторонам, що ухвала про залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права звернення до суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Суддя В.П. Тимошенко