Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
23 серпня 2017 р. Справа № 820/2909/17
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В.,
при секретарі судового засідання - Терехової О.Ю.,
за участю позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання позивача про розгляд справи у колегіальному складі суду по справі за позовомКовальчука ОСОБА_2 до Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:
- визнати неправомірною бездіяльність Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області, яка полягає у не проведенні, не прийнятті Рішення, невидачі Позивачу по справі посвідчення водія на підставі норм, передбачених Інструкцією «Про порядок приймання іспитів для отримання права керування транрспортними засобами та видачі посвідчень водія», затвердженої наказом МВС № 515 від 07.12.2009 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.01.2010 року за № 74/17369.
- зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС в Харківській області вчинити дії, щодо видачі Позивачу - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (Паспорт Серія ВА № 175227 ІПН НОМЕР_1) посвідчення водія.
Під час судового розгляду справи позивачем було заявлено клопотання про розгляд справи колегією у складі трьох суддів.
В судовому засіданні позивач підтримав вказане клопотання та просив його задовольнити з тих підстав, що відповідач відноситься до центрального органу виконавчої влади.
Суд вважає, що заявлене клопотання є безпідставним та необґрунтованим, а тому не підлягає задоволенню з наступного.
Згідно ст. 23 КАС України усі адміністративні справи в суді першої інстанції, крім випадків, встановлених цим Кодексом, розглядаються і вирішуються суддею одноособово. Суддя для розгляду конкретної справи визначається в порядку, встановленому частиною третьою статті 151 цього Кодексу.
Згідно ч.ч 1 та 2 статті 24 КАСУ адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів. Адміністративні справи розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді та у місцевому загальному суді як адміністративному суді колегією у складі трьох суддів також з ініціативи судді в разі їх особливої складності.
Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України від 17.03.2011 р. № 3166-VI "Про центральні органи виконавчої влади" систему центральних органів виконавчої влади складають міністерства України (далі - міністерства) та інші центральні органи виконавчої влади.
Відповідно до Постанови КМ України, від 28.10.2015, № 889 "Про утворення територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ" регіональний сервісний центр МВС в Харківській області є одним з територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ та не є центральним органом виконавчої влади.
Таким чином, у даній справі підставою для призначення справи у колегіальному складі є лише ініціатива судді.
Керуючись ст. ст. 23, 24, 165, 254 КАС України, суд, -
1. В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи у колегіальному складі суду - відмовити у повному обсязі.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Бадюков Ю.В.