ПРО ОСОБА_1 ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ
22 серпня 2017 року Рівне №ЗВ/817/9/17
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши заяву Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання вимоги Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі від 29.03.2011 №Ф-180У про стягнення боргу з ОСОБА_2,
21.07.2017 року Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником.
Вказану заяву обґрунтовує, тим що на момент здійснення виконавчих дій, стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі було припинено шляхом приєднання до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, а відтак просив замінити сторону виконавчого провадження, відповідно.
У судове засідання представник заявника не з'явився, про дату, час та місце розгляду був належним чином повідомлений.
До початку судового розгляду представник боржника подав письмові заперечення, в яких зазначив, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 30.01.2015 по справі №817/3888/14 визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, в якому заявник просить замінити стягувача. З наведених підстав просив в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження відмовити повністю.
У судове засідання представник боржника не з'явився, про дату, час та місце розгляду був належним чином повідомлений, .
Відповідно до ч.2 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин, розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження можливий за відсутності заявника та відповідача.
Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд виходить з наступного.
Управлінням Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі 29.03.2011 винесено вимогу №Ф-180У про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 782,34 грн.
На підставі вищезазначеної вимоги, 19.11.2014 старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження №45512947 про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості в сумі 782,34 грн.
Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах щодо яких виник спір.
Аналогічні положення закріплені у частині п'ятій статті 15 Закону України «Про виконавче провадження».
Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Рівненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області є правонаступником всіх прав та обов'язків Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі.
Як слідує з даних витягу із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 19.08.2017 року, сформованого на запит суду, Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі припинено 31.03.2017.
Разом з тим, судом встановлено, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 30.01.2015 по справі №817/3888/14 задоволено позов ОСОБА_2, визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження №45512947.
Вказана постанова набрала законної сили 27.05.2015.
Отже, на момент подачі Рівненським об'єднаним управління Пенсійного фонду України Рівненської області заяви про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі від 29.03.2011 №Ф-180У про стягнення боргу з ОСОБА_2, виконавче провадження за вказаним виконавчим документом не відкрито.
За наведених обставин, суд приходить до висновку, що в задоволенні заяви Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про зміну сторони виконавчого провадження належить відмовити.
Керуючись статтями 160, 165, 264 КАС України, суд -
В задоволенні заяви Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про заміну сторони виконавчого провадження відмовити повністю.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя Комшелюк Т.О.