Справа № 815/4097/17
22 серпня 2017 року м.Одеса
Зала судових засідань №19
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Аракелян М.М.
Розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів та заяву представника позивача про зупинення провадження по справі №815/4097/17, -
Судом розглядається адміністративна справа за позовною заявою Фермерського господарства "Дінекс-Агро", в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області №0015/13-05 від 04.05.2017 року, яким ФГ "Дінекс-Агро" було збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на 419 396, 38 грн., застосовано штрафні "фінансові" санкції у сумі 314 547, 29 грн., та нараховано 17 373, 35 грн. пені, а всього донараховано грошового зобов'язання з податків та зборів на суму у розмірі 751 317, 02 грн.; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області №0016/13-05 від 04.05.2017 року, яким ФГ "Дінекс-Агро" було збільшено суму грошового зобов'язання з військового збору на 29 224, 52 грн., застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 21 918,39 грн. та нараховано 1 210, 62 грн. пені, а всього донараховано грошового зобов'язання з податків та зборів на суму 52 353, 53 грн.
22.08.2017 року від представника позивача до суду за вх. № 23373/17 надійшла письмова заява про зупинення провадження по справі для надання часу ознайомитися з письмовими запереченнями відповідача та доданими до них документами. Вказану заяву представник позивача просив розглянути в порядку письмового провадження.
Розглянувши питання про витребування доказів, та клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, суд дійшов наступного.
Відповідно до ч.4 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст.70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.
Згідно з приписами ч.ч.2-5 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зобов'язати Головне управління ДФС в Одеській області надати до суду завірені належним чином копії усіх матеріалів та документів, використаних в ході перевірки при формуванні висновків щодо заниження податку на доходи фізичних осіб та військового збору, у т.ч. додаток 6 до Акту перевірки; податкові декларації, первинні документи покладені в основу вартісних та кількісних показників, використаних при обчислені занижень бази оподаткування податку на доходи фізичних осіб та військового збору.
Згідно п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи вищевикладене, у зв'язку з необхідністю надання відповідачу часу для подання витребуваних доказів, суд ухвалив зупинити провадження у справі.
Керуючись п.4. ч.2 ст. 156, ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Зобов'язати Головне управління ДФС в Одеській області надати до суду завірені належним чином копії усіх матеріалів та документів, використаних в ході перевірки при формуванні висновків щодо заниження податку на доходи фізичних осіб та військового збору, у т.ч. додаток 6 до Акту перевірки; податкові декларації, первинні документи покладені в основу вартісних та кількісних показників, використаних при обчислені занижень бази оподаткування податку на доходи фізичних осіб та військового збору.
Витребувані докази надати у строк до 01.09.2017 року.
Заяву представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження у справі №815/409/17 за адміністративним позовом Фермерського господарства "Дінекс-Агро" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень до 05.09.2017 року.
Призначити судове засідання на 05.09.2017р. на 11:00 год.
Ухвала підлягає оскарженню в частині зупинення провадження у справі.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали через суд першої інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Аракелян М.М.