ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
з питань здійснення судового контролю за виконанням судового рішення
22 серпня 2017 року № 813/757/16
м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого-судді Сакалоша В.М.
за участю секретаря судового засідання Магиревич Ю.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника ОСОБА_1 про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №813/757/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області визнання протиправною бездіяльності, стягнення середньомісячного грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги при звільненні, компенсації, -
05.07.2017 року представник позивача ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду із заявою про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 813/757/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області визнання протиправною бездіяльності, стягнення середньомісячного грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги при звільненні, компенсації.
У своїй заяві представник позивача просить здійснити судовий контроль за виконанням судового рішення у справі № 813/757/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області визнання протиправною бездіяльності, стягнення середньомісячного грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги при звільненні, компенсації, яке набрало законної сили 26.09.2016 року та на виконання якого судом видано виконавчі листи від 25.10.2016 року.
Позивач та відповідачі у судовому засіданні явку уповноважених представників не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового засідання. Водночас, жодних клопотань про розгляд заяви без участі сторін та представників сторін на адресу суду не надходило.
Відповідно до ст. 267 КАС України, неприбуття сторін, які були належним чином повідомленні, не перешкоджає розгляду такої заяви.
Відповідно до ч.6 ст.12 та ч. 1 ст.41 КАС України, у зв'язку з неприбуттям сторін у судове засідання, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15.06.2016 року у справі №813/757/16 було задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, а саме: визнано бездіяльність Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області щодо невиплати розрахункових сум при звільненні ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ - протиправною; зобов'язано Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (код ЄДРПОУ 23312239, 79053, м. Львів, вул. Перфецького, 19) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 81400, Львівська область, м. Самбір, вул. Корольова,35-а) компенсацію за невикористану в 2015 році відпустку тривалістю 21 календарний день; стягнуто з Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (код ЄДРПОУ 23312239, 79053, м. Львів, вул. Перфецького, 19) в користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 81400, Львівська область, м. Самбір, вул. Корольова,35-а) середньомісячне грошове забезпечення за період з 25.09.2015 року по 08.10.2015 року включно за несвоєчасне виконання рішення суду про поновлення на посаді в органах внутрішніх справ в сумі 884 (вісімсот вісімдесят чотири) гривні 80 коп.; стягнуто з Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (код ЄДРПОУ 23312239, 79053, м. Львів, вул. Перфецького, 19) в користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 81400, Львівська область, м. Самбір, вул. Корольова,35-а) середньомісячне грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.11.2015 року по 10.03.2016 року включно в сумі 11590 (одинадцять тисяч п'ятсот дев'яносто) гривень 88 коп.
В решті позовних вимог відмовлено. Не погодившись з прийнятим рішенням Управлінням державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області було подано апеляційну скаргу. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2016 року була повернена апеляційна скарга Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15.06.2016 року у справі №813/757/16за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області визнання протиправною бездіяльності, стягнення середньомісячного грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги при звільненні, компенсації.
Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно з ч. 1 ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
У свою чергу, згідно з абз.7 п. 4 ч. 1 ст. 163 КАС України у резолютивній частині постанови суду першої інстанції зазначається встановлений судом строк для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіт про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.
З аналізу наведених норм слідує, що встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі, суд першої інстанції може під час прийняття постанови у справі.
Такий контроль здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.
Як вбачається із постанови Львівського окружного адміністративного суду від 15.06.2016 року у справі №813/757/16 судовий контроль за її виконання не було встановлено.
Таким чином, оскільки в постанові Львівського окружного адміністративного суду від 15.06.2017 року не було встановлено судового контролю за її виконанням, суд позбавлений правових підстав для встановлення такого контролю після набрання судовим рішенням законної сили.
З огляду на викладене, суд вважає, що заява про здійснення судового контролю за виконанням рішення суду не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.160, 165, 267 КАС України, суд, -
У задоволенні представника ОСОБА_1 про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №813/757/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області визнання протиправною бездіяльності, стягнення середньомісячного грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги при звільненні, компенсації - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Суддя Сакалош В.М.