êîï³ÿ
ÄͲÏÐÎÏÅÒÐÎÂÑÜÊÈÉ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
19 ñåðïíÿ 2017 ð. ñïðàâà 804/5274/17
Ñóääÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ðÿá÷óê Î.Ñ., ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Âèðîáíè÷å îá'ºäíàííÿ ϳâäåííèé ìàøèíîáóä³âíèé çàâîä ³ì. Î.Ì. Ìàêàðîâà» äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî óïðàâë³ííÿ Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâî¿ âèìîãè, -
â ñ ò à í î â è â:
17 ñåðïíÿ 2017 ð. äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Âèðîáíè÷å îá'ºäíàííÿ ϳâäåííèé ìàøèíîáóä³âíèé çàâîä ³ì. Î.Ì. Ìàêàðîâà» (äàë³ - ïîçèâà÷) äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî óïðàâë³ííÿ Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè Âèìîãó ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî óïðàâë³ííÿ Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ¹Þ35-25 â³ä 13.06.2017 ðîêó íà ñóìó íåäî¿ìêè ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, øòðàôó òà ïåí³ ó ðîçì³ð³ 61 158 907,76ãðí.
Ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 107 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç'ÿñîâóº, ÷è â³äïîâ³äຠïîçîâíà çàÿâà âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ñòàòòåþ 106 öüîãî Êîäåêñó.
Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) âñòàíîâëåíèé ïðîöåñóàëüíèé ïîðÿäîê çâåðíåííÿ äî ñóäó òà âè÷åðïíèé ïåðåë³ê âèìîã äî ïîçîâíî¿ çàÿâè.
Çà ïðàâèëàìè ÷.3 ñò.106 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, êð³ì âèïàäê³â, êîëè éîãî íå íàëåæèòü ñïëà÷óâàòè.
Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ òà ñïðàâëÿííÿ ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð».
Òàê, çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³ä 08.07.2011 ð. ¹ 3674-VI ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» ¹1774-VIII â³ä 06.12.2016 ð. (ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2017 ð.), ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, - ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³.
Àáçàöîì 4 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2017 ð³ê» ¹ 1801-19 â³ä 21.12.2016 ð. âèçíà÷åíî, ùî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó âñòàíîâëåíî íà ð³âí³ 1 600 ãðèâåíü.
Ïóíêòîì 3 ñò.2 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» âèçíà÷åíî, ùî çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó þðèäè÷íîþ îñîáîþ ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 1,5% ö³íè ïîçîâó, àëå íå ìåíøå 1 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, òîáòî íå ìåíøå 1600,00ãðí.
Çà çì³ñòîì ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 14 æîâòíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè» çá³ëüøåííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì çîáîâ'ÿçàíü îñîáè ç ïîäàòêó º âòðó÷àííÿì äî éîãî ìàéíîâèõ ïðàâ.
Îòæå, çà ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêå âïëèâຠíà ñêëàä ìàéíà ïîçèâà÷à, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì áåçï³äñòàâíîãî ñòÿãíåííÿ ïîäàòê³â, çáîð³â, øòðàôíèõ ñàíêö³é òîùî, º ìàéíîâîþ.
Àäì³í³ñòðàòèâíèìè ïîçîâàìè ìàéíîâîãî õàðàêòåðó º âèìîãè ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåíü ïðî âèçíà÷åííÿ ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, ïðî çìåíøåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ïðî ñòÿãíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ òà ³íøèõ øòðàôíèõ ñàíêö³é òîùî.
Òàêèì ÷èíîì, çâåðíåí³ äî ñóäó âèìîãè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, áåçïîñåðåäí³ì íàñë³äêîì ÿêèõ º çì³íà ñêëàäó ìàéíà ïîçèâà÷à, º ìàéíîâèìè
Äîñë³äèâøè ïîäàíèé Äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì «Âèðîáíè÷å îá'ºäíàííÿ ϳâäåííèé ìàøèíîáóä³âíèé çàâîä ³ì. Î.Ì. Ìàêàðîâà» ïîçîâ, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçîâ ïîäàíèé áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñò.106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ³ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ:
- äî ïîçîâó íå äîäàíî äîêóìåíòó íà ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó.
Çã³äíî äî ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ñóä ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà ïåâíèé ñòðîê, àëå íå äîâøå í³æ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³.
Ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó àáî çâ³ëüíèòè â³ä éîãî ñïëàòè íà ï³äñòàâ³, çàçíà÷åí³é ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 88 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä, âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ çìåíøèòè ðîçì³ð íàëåæíèõ äî îïëàòè ñóäîâèõ âèòðàò ÷è çâ³ëüíèòè â³ä ¿õ îïëàòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, ÷è â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâèõ âèòðàò íà âèçíà÷åíèé ñòðîê.
×èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó òà çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ñóäîâèõ âèòðàò äëÿ îñîáè, ùî çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó. Ïðè öüîìó, âêàçàíå º ïðàâîì, à íå îáîâ'ÿçêîì ñóäó. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ÷è çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ñóäîâèõ âèòðàò ñóä äîñë³äæóº íàÿâí³ñòü îáñòàâèí äëÿ â³äñòðî÷åííÿ òà çìåíøåííÿ, ÿê³ ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè. Âîäíî÷àñ â³äñóòí³ñòü òàêèõ äîêàç³â ÷è ¿õ íåíàëåæí³ñòü º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äñòðî÷åííÿ àáî ðîçñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó òà çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ñóäîâèõ âèòðàò.
Äî çàÿâëåíîãî êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ òà çìåíøåííÿ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ äàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ùî çóìîâëþþòü â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Êð³ì òîãî, ïîäàòêîâèì îðãàíîì íå îá'ðóíòîâàíî òà íå ï³äòâåðäæåíî ìîæëèâ³ñòü ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ìàéáóòíüîìó.
Ç íàäàíèõ äî ñóäó äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷åì çä³éñíþºòüñÿ ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü òà îòðèìóºòüñÿ ïðèáóòîê.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.1 ñò.108 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 106 öüîãî Êîäåêñó, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ó ÿê³é çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ¿õ óñóíåííÿ ³ âñòàíîâëþºòüñÿ ñòðîê, äîñòàòí³é äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä äຠìîæëèâ³ñòü ïîçèâà÷ó ó ñòðîê äî 11.09.2017 ðîêó ïðèâåñòè ó â³äïîâ³äí³ñòü äî âèìîã ñò.106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîçîâíó çàÿâó, à ñàìå: íàäàòè ñóäó îðèã³íàë êâèòàíö³¿ ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäà÷ó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó ó ðîçì³ð³ 917 383,76ãðí. (61 158 907,76ãðí./100% õ 1,5%).
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 106, ñò.108, ñò.ñò. 160, 165 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -
ó õ â à ë è â:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Âèðîáíè÷å îá'ºäíàííÿ ϳâäåííèé ìàøèíîáóä³âíèé çàâîä ³ì. Î.Ì. Ìàêàðîâà» äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî óïðàâë³ííÿ Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâî¿ âèìîãè - çàëèøèòè áåç ðóõó.
Ïîçèâà÷åâ³ ó ñòðîê äî 11.09.2017 ðîêó óñóíóòè íåäîë³êè ïîçîâó, à ñàìå:
- íàäàòè ñóäó îðèã³íàë êâèòàíö³¿ ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäà÷ó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó ó ðîçì³ð³ 917 383,76ãðí. , ñïëà÷åíîãî çà íàñòóïíèìè ðåêâ³çèòàìè: Îòðèìóâà÷: ÓÄÊÑÓ ó ×å÷åë³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Äí³ïðî Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³; êîä ªÄÐÏÎÓ (îòðèìóâà÷à): 37989253; Ðàõóíîê: 31210206784008 çà êîäîì áþäæåòíî¿ êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â: 22030101; Áàíê: ÃÓ ÄÊÑÓ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³; ÌÔÎ 805012; ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó «ñóäîâèé çá³ð çà ïîçîâîì _______________ (ϲÁ ÷è íàçâà óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ïîçèâà÷à)».
Êîï³þ óõâàëè íàïðàâèòè ïîçèâà÷ó.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 186 ³ 254 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ñóääÿ (ï³äïèñ) Î.Ñ.Ðÿá÷óê
óõâàëà íå íàáóëà çàêîííî¿ ñèëè ñòàíîì íà 19.08.2017
ñóääÿ
ç îðèã³íàëîì çã³äíà
ïîì³÷íèê ñóää³ Ì.Ì.Áóõò³ÿðîâà