про залучення третьої особи та
про відкладення розгляду справи
"21" серпня 2017 р. Справа № 916/661/17
За позовом: Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації, Одеської міської ради
До відповідачів: Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Одеській області, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповдачів: Державного закладу "Спеціалізованого (спеціального) клінічного санаторію В.П. Чкалова" Міністерства охорони здоров'я України
Про визнання недійсним договору оренди землі, укладеного шляхом підписання удаваного правочину - договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності та зобов'язання повернути земельні ділянки, шляхом складання акту прийому-передачі
Суддя Д'яченко Т.Г.
Представники:
Від прокуратури: Шивцова С.А., за посвідченням
Від позивача Одеської міської ради: Чернова Г.А., за довіреністю
Від позивача Одеської обласної державної адміністрації:не з'явився
Від відповідача, Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Одеській області: Данилов К.В., за довіреністю
Від відповідача, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2: ОСОБА_7, за довіреністю
Від третьої особи: не з'явився
Суть спору: Заступник прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації та Одеської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою, у якій просить суд:
-визнати недійсним договір оренди землі, укладений 23.11.2007 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2, площею 133,5 кв.м., 214,5 кв.м., 50 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, шляхом підписання удаваного правочину - договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, а саме: бетонного покриття пішохідних доріжок (парники), площею 133,5 кв.м., ґрунтової ділянки (насипний грунт під стелажем між доріжками) площею 214,5 кв.м., щебеневого майданчику площею 50 кв.м., розміщених за адресою: АДРЕСА_1, що перебувають на балансі Клінічного санаторію ім. В.П. Чкалова, укладеного 23.11.2007 р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2;
-зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 повернути Одеській обласній державній адміністрації земельні ділянки площею 133,5 кв.м., 214,5 кв.м., 50 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, вартістю 1687738,90 грн. шляхом складання акту прийому-передачі.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.07.2017р. порушено провадження у справі №916/661/17, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Державний заклад „Спеціалізованого (спеціального) клінічного санаторію ім. В.П. Чкалова" Міністерства Охорони Здоров'я України та призначено розгляд справи у судовому засіданні.
Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних /вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У справах щодо майна господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, господарський суд залучає орган державної влади, що здійснює управління корпоративними правами, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Як вбачається з матеріалів, доданих до позовної заяви, 23.11.2007р. року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 було укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності, предметом якого визначено нерухоме майно, що перебуває на балансі Клінічного санаторію ім. В.П. Чкалова (код 01982181).
З огляду на те, що обставини, що слід дослідити та перевірити суду в межах судового спору у справі №916/661/17, можуть вплинути на права, інтереси та обов'язки Міністерства охорони здоров'я України, як органу, в підпорядкуванні якого знаходиться Державний заклад „Спеціалізованого (спеціального) клінічного санаторію ім. В.П. Чкалова" Міністерства Охорони Здоров'я України (код 01982181), для повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити Міністерство Охорони Здоров'я України до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.
Приймаючи до уваги необхідність належного повідомлення Міністерства охорони здоров'я України про дату та час проведення наступного судового засіданні, неподання суду усіх витребуваних доказів, а також необхідність витребування нових, розгляд справи слід відкласти.
Керуючись ст. 27, п. 1,2,3 ст.77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Міністерство охорони здоров'я України (01601, м.Київ, вул. Грушевського, 7).
2.Розгляд справи відкласти на "13" вересня 2017 р. о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м.Одеса, пр-т. Шевченка,29, в залі №16 тел. (0482)307-973.
3.Зобов'язати:
Прокуратуру Одеської області:
- направити копію позовної заяви залученій судом третій особі;
- надати письмове обґрунтування підстав заявлених позовних вимог, з посиланням на норми діючого законодавства, що регулюють спірні відносини та з урахуванням питань, що були поставлені відповідачами в судовому засіданні;
- оригінали документів, наданих в копіях до позовної заяви для огляду у судовому засіданні;
- документи, що засвідчують укладення Договору оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності від 23.11.2007 року та усіх додатків до нього повноважними представниками сторін;
- усю первісну документацію, яка передувала укладенню спірного Договору оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності від 23.11.2007 року;
- належні письмові докази в підтвердження фактичного виконання зобов'язань за укладеним Договору оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності від 23.11.2007 року з обох сторін укладеного правочину;
- письмові докази щодо ідентифікації об'єктів, що є предметом укладеного Договору оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності від 23.11.2007 року;
- письмові пояснення щодо наявності правових підстав для укладення Договору оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності від 23.11.2007 року, з боку відділення Фонду Державного майна України по Одеській області, з посиланням на окремі пункти Положення відповідача, з визначенням цілей та напрямків діяльності Регіонального відділення;
- обґрунтування правових підстав визначення Одеської міської ради органом, який уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
Одеську обласну державну адміністрацію та Одеську міську раду:
- надати письмове обґрунтування підстав заявлених позовних вимог, з посиланням на норми діючого законодавства, що регулюють спірні відносини;
- оригінали документів, наданих в копіях до позовної заяви для огляду у судовому засіданні;
- документи, що засвідчують укладення Договору оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності від 23.11.2007 року та усіх додатків до нього повноважними представниками сторін;
- усю первісну документацію, яка передувала укладенню спірного Договору оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності від 23.11.2007 року;
- належні письмові докази в підтвердження фактичного виконання зобов'язань за укладеним Договору оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності від 23.11.2007 року з обох сторін укладеного правочину;
- письмові докази щодо ідентифікації об'єкту, що є предметом укладеного Договору оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності від 23.11.2007 року;
- письмові пояснення щодо наявності правових підстав для укладення Договору оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності від 23.11.2007 року з боку відділення Фонду Державного майна України по Одеській області, з посиланням на окремі пункти Положення відповідача, з визначенням цілей та напрямків діяльності Регіонального відділення.
відповідачів:
- надати письмові пояснення на заявлені прокуратурою вимоги;
- документи, що засвідчують укладення Договору оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності від 23.11.2007 року та усіх додатків до нього повноважними представниками сторін;
- усю первісну документацію, яка передувала укладенню спірного Договору оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності від 23.11.2007 року;
- належні письмові докази в підтвердження фактичного виконання зобов'язань за укладеним Договору оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності від 23.11.2007 року з обох сторін укладеного правочину;
- усю наявну первісну документацію щодо виконання своїх зобов'язань за укладеним Договором оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності від 23.11.2007 року, з оформленням письмових пояснень щодо дійсного виконання усіх обумовлених Договором обов'язків з кожного боку;
- письмові докази щодо ідентифікації об'єкту, що є предметом укладеного Договору оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності від 23.11.2007 року;
Державний заклад "Спеціалізованого (спеціального) клінічного санаторію В.П. Чкалова" Міністерства охорони здоров'я України:
- надати письмові пояснення на заявлені прокуратурою вимоги;
- письмові докази щодо ідентифікації об'єкту, що є предметом укладеного Договору оренди нерухомого майна, що належить до Державної власності від 23.11.2007 року.
Міністерство охорони здоров'я України надати: письмові пояснення по суті заявлених вимог прокуратури.
4. Явку представників сторін визнати обов'язковою.
Копію ухвали направити на адресу:
- Одеської обласної державної адміністрації: 65032, м. Одеса, проспект Шевченка, 4;
- Державного закладу „Спеціалізованого (спеціального) клінічного санаторію ім. В.П. Чкалова" Міністерства Охорони Здоров'я України: 65084, м.Одеса, Французький бульвар,85;
- Міністерства охорони здоров'я України: 01601, м. Київ, вул.. Грушевського, 7.
Суддя Т.Г. Д'яченко