19 серпня 2017 року Справа № 908/522/17
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддівМачульського Г.М., Бакуліної С.В., Коробенка Г.П.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області
у справі№908/522/17
Господарського судуЗапорізької області
за позовомЗаступника прокурора Запорізької області - начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в особі органу , уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах в інтересах держави в особі 1. Південно-Східного міжрегіонального управління виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції 2. Державної установи "Дружелюбівський виправний центр (№1)"
до1. Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів"
провизнання недійсними та скасування наказів, зобов'язання повернути земельну ділянку,
Касаційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області не може бути прийнята до розгляду з таких підстав.
Згідно частини 4 статті 111 Господарського процесуального кодексу України, якою встановлені вимоги до форми і змісту касаційної скарги, до скарги додаються, зокрема, докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
До касаційної скарги додано ксерокопію документів на підтвердження надсилання іншій стороні у справі копії касаційної скарги. Дана обставина підтверджується актом, складеним працівниками Донецького апеляційного господарського суду №02-20/59 від 23.05.2017, та актом, складеним працівниками Вищого господарського суду України № 08.03-14/99 від 14.08.2017.
Проте, належним доказом надсилання іншій стороні у справі копії касаційної скарги і доданих до неї документів у силу приписів частини 4 статті 111 Господарського процесуального кодексу України має вважатися оригінал відповідного документа, а не його копія.
Аналогічна правова позиція викладена у пункті 3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011р. №11
Відповідно до п.3 частини першої ст.1113 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано доказів надіслання її копії іншій стороні (сторонам) у справі, отже вказана обставина є підставою для повернення касаційної скарги.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи ухвалою Господарського суду Запорізької області від 20.03.2017 було повернуто позовну заяву і додані до неї документи заступника прокурора Запорізької області - начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах в інтересах держави в особі Південно-Східного міжрегіонального управління виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції та Державної установи "Дружелюбівський виправний центр (№1)".
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 27.04.2017 цю ухвалу господарського суду першої інстанції скасовано, а справу передано на розгляд до Господарського суду Запорізької області.
В своїй касаційній скарзі (копію приєднано до матеріалів справи) Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області просить залишити в силі ухвалу Господарського суду Запорізької області від 20.03.2017.
Відповідно до ч.1 ст.107 Господарського процесуального кодексу України сторони, прокурор, треті особи, особи, які не брали участі у справі, але щодо яких суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати касаційну скаргу, зокрема, на рішення місцевого господарського суду після їх перегляду в апеляційному порядку та постанови апеляційного господарського суду, ухвалені за результатами апеляційного розгляду.
Відповідно до приписів статті 111 частини 1-ї пункту 4 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга повинна містити вимоги особи, що подала скаргу, а із приписів статей 1115, 1117, 1119 цього кодексу вбачається, що функцією касаційної інстанції є перегляд судового рішення на предмет відповідності його нормам матеріального та процесуального права, а отже перегляд його на предмет можливості скасування, однак таких вимог касаційна скарга не містить.
Отже, оскільки вимоги, викладені у касаційній скарзі, стосуються лише залишення у силі ухвали господарського суду першої інстанції, у колегії суддів відсутні правові підстави для прийняття касаційної скарги.
Керуючись ст. ст. 86, 111, пунктом 3 ч.1 ст.1113 Господарського процесуального кодексу України,
Касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області у справі Господарського суду Запорізької області №908/522/17, повернути особі, що її подала.
Головуючий суддя Г.М. Мачульський
Судді С.В. Бакуліна
Г.П. Коробенко