про залишення позовної заяви без руху
07 квітня 2010 року справа № 2а-1410/10/2370
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко A.B., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_2, в якій просить визнати бездіяльність посадових осіб Соснівського відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції по виконанню рішення військового місцевого суду Черкаського гарнізону від 31.08.2005 р. неправомірною, зобов'язати відповідача вчинити виконавчі дії, передбачені статтями 25, 76, 87 та 111 Закону України «Про виконавче провадження», стягнути з відповідача 663 647 грн. 98 коп. матеріальної та 31 824 гри. моральної шкоди, судові витрати покласти на відповідача.
Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам стагті 106 КАС України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.
Відповідно до частини 1 статті 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі позовної заяви.
Статтею 106 КАС України передбачені вимоги до позовної заяви. Зокрема, відповідно до пункту 3 частини 1 вказаної статті, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
У зв'язку з тим, що із змісту позовної заяви не вбачається, до кого саме пред'явлено позовні вимоги, подана позовна заява не відповідає пункту 3 частини 1 статті 106 КАС України.
Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору - судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита. Розмір судового збору визначається відповідно до підпункту «б» пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито». Розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог, але не більше 1700 грн.
Розділом V Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита затвердженої Наказом Головної державної податкової інспекції України від 22 квітня 199. року № 15, передбачено, що якщо заявлено декілька позовних вимог, то сплата судовогс збору здійснюється за кожну позовну вимогу окремо.
Як вбачається із позовної заяви, позивачем заявлено вимогу немайнового характеру за яку сплачено судовий збір у розмірі 3 грн. 40 коп. та вимогу майнового характеру про стягнення з відповідача матеріальної шкоди в розмірі 663 647 грн. 98 коп., однак не надано документу про сплату судового збору у розмірі 1700 грн.
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії подано без додержання вимог встановлених пунктом 3 частини 1 та частини З статті 106 КАС України.
Відповідно до пункту 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 статті 108 КАС України, суддя -
ухвалив:
1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Позивачеві надати строк до 26 квітня 2010 року для усунення недоліків шляхом надання позовної заяви із зазначенням відповідача та надання доказу сплати судового збору за вимогу немайнового характеру у сумі 1700 грн. 00 коп.
3. Копію ухвали направити позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження в 5-ти денний строк з дня отримання копії вказаної ухвали.
Суддя А.В. Руденко