ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 15/9 14.10.09
За позовом Державного комітету України з державного матеріального резерву
до Відкритого акціонерного товариства "Уланівський Агромаш"
про повернення матеріальних цінностей та сплату штрафних санкцій
на суму 21 621,33 грн.
Суддя Хоменко М.Г.
Представники:
від позивача - Михайлець О.В.
від відповідача - Осадчук В.І.
Державний комітет України з державного матеріального резерву звернувся з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Уланівський Агромаш" про повернення самовільно використаних матеріальних цінностей мобілізаційного резерву та сплату штрафних санкцій на загальну суму 21 621,33 грн., у тому числі 19 401,64 грн. штрафу та 2 219,69 грн. пені.
Позовну заяву 09.01.2009 прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 15/9.
Відповідач надав відзив на позовну заяву та заявив про незгоду з позовними вимогами та просив суд відмовити позивачу в задоволені позовних вимог.
У судовому засіданні 27.01.2009 представники сторін заявили клопотання про продовження строку вирішення спору у справі № 15/9, яке судом було задоволено.
Заслухавши пояснення представників сторін, всебічно й повно дослідивши обставини справи, оцінивши подані докази в їх сукупності, суд
Відповідно до Закону України "Про державний матеріальний резерв" та постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про Державний комітет України з державного матеріального резерву" від 08.06.2006 № 810 (із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2007 № 676) позивач є центральним органом виконавчої влади, наділений повноваженнями щодо організації відповідального зберігання матеріальних цінностей державного, в тому числі мобілізаційного, резерву згідно з поставленими мобілізаційними та іншими спеціальними завданнями, а також повноваженнями щодо контролю за виконанням відповідальними зберігачами зобов'язань щодо зберігання, освіження (поновлення) матеріальних цінностей державного резерву, за дотриманням порядку їх відпуску, своєчасного повернення позичених матеріальних цінностей, а також за відповідністю даних цінностей затвердженій номенклатурі.
На відповідальному зберіганні відповідача знаходяться матеріальні цінності мобілізаційного резерву, які є державною власністю, що підтверджується номенклатурою накопичення матеріальних цінностей, яка була уточнена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 01.07.2002 № 363-рт (має гриф "Таємно").
Представниками позивача проведена планова перевірка з питань наявності, якісного стану, умов зберігання, обліку, звітності та руху матеріальних цінностей мобілізаційного резерву, які знаходяться на відповідальному зберіганні відповідача, за результатами якої складено акт від 03.07.2008 та підтверджено незабезпечення збереження (самовільне відчуження) матеріальних цінностей мобілізаційного резерву на суму 19 401,64 грн.
Зазначеним актом запропоновано відповідачу звернутися до позивача з клопотанням щодо вирішення питання про відшкодування вартості самовільно відчужених розброньованих матеріальних цінностей мобілізаційного резерву або терміново їх повернути, а також повідомив про відповідальність за незабезпечення збереження матеріальних цінностей державного резерву.
Листом від 28.07.2008 № 183 відповідач повідомив позивача про те, що всі матеріальні цінності мобілізаційного резерву постійно знаходились та знаходяться на зберіганні підприємства в повному об'ємі та ні за яких обставин не відчужувались, а акт перевірки від 03.07.2008 є таким, що не відповідає дійсності через відсутність на день проведення перевірки відповідального за збереження матеріальних цінностей мобілізаційного резерву.
Позивач з доводами, викладеними у зазначеному листі, не погодився та подав до суду позов про повернення самовільно використаних матеріальних цінностей мобілізаційного резерву та стягнення відповідно до п. 10 ст. 14 Закону України "Про державний матеріальний резерв" 19 401,64 грн. штрафу та згідно з п. 16 ст. 14 Закону України "Про державний матеріальний резерв" 2 219,69 грн. пені.
Під час розгляду справи суд зобов'язав позивача повторно провести перевірку щодо наявності матеріальних цінностей мобілізаційного резерву у відповідача.
За результатами позапланової перевірки наявності, якісного стану, обліку та звітності, умов зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву, які знаходяться на відповідальному зберіганні відповідача, позивачем складено акт від 09.07.2009, в якому зроблено висновок, що кількісне зберігання розброньованих матеріальних цінностей мобілізаційного резерву забезпечується, самовільного відчуження розброньованих матеріальних цінностей мобілізаційного резерву не встановлено.
Відповідач надав підписану головою правління та головним бухгалтером довідку про наявність матеріальних цінностей мобілізаційного резерву станом на 1 липня 2009 року.
Згідно зі ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Оскільки позивачем не доведено факту самовільного використання відповідачем матеріальних цінностей мобілізаційного резерву, позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
У позові відмовити повністю.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Суддя М.Г. Хоменко
Дата підписання: 19.10.2009