Запорізької області
23.09.09 Справа № 28/245/09
Суддя
За позовом: Мелітопольської міської ради, Запорізька область, м.Мелітополь
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс-М», Запорізька область, м.Мелітополь
про зобов'язання відповідача внести зміни до договору оренди нерухомого майна шляхом підписання додаткової угоди.
Суддя О.В. Яцун
Представники:
від позивача: Кузнєцова І.В. -представник на підставі довіреності №204/1-09 від 09.10.2006р.
від відповідача: не з'явився
Заявлені вимоги про зобов'язання відповідача укласти додаткову угоду до договору оренди №179 від 01.04.2003р., укладеного між Мелітопольською міською радою та ТОВ «Альянс-М».
Ухвалою суду від 23.06.2009р. порушено провадження у справі №28/245/09, судове засідання призначено на 29.07.2009р.
За клопотанням представника позивача розгляд справи здійснювався без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.
З метою надання додаткових доказів та в зв'язку з неявкою представника відповідача розгляд справи було відкладено на 17.08.2009р.
До початку судового засідання позивач заявив клопотання про уточнення позовних вимог, а саме просить суд зобов'язати відповідача внести зміни до договору оренди №179 від 01.04.2003р., укладеного між Мелітопольською міською радою та ТОВ «Альянс-М», шляхом підписання додаткової угоди в наступній редакції:
«ДОДАТКОВА УГОДА ДО ДОГОВОРУ ОРЕНДИ № 179 від 01.04.2003 р.
м.Мелітополь _____________2008 р.
Мелітопольська міська рада, у подальшому іменована "Орендодавець", в особі міського голови Сичова Дмитра Вікторовича, діючого на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з одного боку, та Товариство з обмеженою відповідальністю „АЛЬЯНС-М", в подальшому іменоване "Орендар", в особі директора Вознюк О. В., який діє на підставі Статуту зареєстрованого рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради від 06.11.2002р., № 02140811Ю0010764, з другого боку, уклали цю угоду про подане нижче:
1.Змінити нижче вказані умови договору, виклавши їх у наступній редакції:
Пункт 3.1. Орендна плата визначається, згідно Методики розрахунку плати за оренду майна комунальної власності Мелітопольської міської ради, затвердженої рішенням 12 сесії Мелітопольської міської ради 5 скликання від 25.12.2006 р. № 6/7, і складає 14 379,76 (чотирнадцять тисяч триста сімдесят дев'ять грн. 76 коп.) за базовий місяць розрахунку (останній місяць по якому є інформація про індекс інфляції), перераховується Орендарем Орендодавцеві не пізніше 15-го числа наступного місяця на р/рахунок комунального підприємства „Комунальна власність" 26005976713122 у відділенні ЗАТ „ПУМБ" м. Запоріжжя, МФО 313623, ЗКПО 32692402 з урахуванням щомісячного індексу інфляції та нарахуванням ПДВ на щомісячну орендну плату. Розрахунок орендної плати наведений у Додатку №1.
Розрахунок орендної плати - Додаток №1, є невід'ємною частиною цієї угоди.
Здійснити перерахунок орендної плати відповідно до цієї угоди з 01.02.2007р.
2.Решта умов договору, не порушені цією угодою, залишаються незмінними, і сторони підтверджують по них свої зобов'язання.
3. Дана угода складена у двох примірниках, по одному для кожної зі сторін.
4. Дана угода набирає сили з моменту підписання обома сторонами.»
Клопотання заявлено у відповідності до ст. 22 ГПК України.
Зазначене клопотання розглянуто судом в судовому засіданні 17.08.2009р. та задоволено.
Ухвалою в.о. голови господарського суду Запорізької області від 17.08.2009р. було продовжено строк розгляду справи.
Розгляд справи відкладався до 02.09.2009р.
Представник відповідача в судове засідання 02.09.2009р. не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
З метою підготовки рішення в повному обсязі, судове засідання було відкладено на 23.09.2009р.
В судовому засіданні 23.09.2009р. у відповідності до ст. 85 ГПК України представнику позивача було оголошено рішення в повному об'ємі.
Заслухавши представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд встановив,
01.04.2003 між Мелітопольською міською радою та Товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс-М»був укладений договір оренди комунального майна № 179, за яким позивач передав в оренду орендарю будівлю та майно кінотеатру «Перемога», розташовану за адресою: м. Мелітополь, вул. Брив-ла-Гайард, 2 загальною площею 1483,8 кв.м з метою розміщення кінотеатру.
Пунктом 3.1. договору сторони встановили, що орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку плати за оренду комунального майна Мелітопольської міської ради, затвердженої рішенням Мелітопольської міської ради № 6 від 25.10.2002 і складає 5286,98 грн. за базовий місяць розрахунку. Розрахунок зроблений з застосуванням орендної ставки 8 %.
Пунктом 3.2 договору оренди передбачено, що розмір орендної плати може бути переглянуто за вимогою однієї з сторін у випадку зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавством.
Особливості найму окремих видів майна встановлюється Цивільним кодексом УРСР (редакція 1963р.) або іншим Законом.
Правовідносини сторін регулюються нормами Закону України "Про оренду державного та комунального майна" № 2269-ХП від 10.04.1992 р.
Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" цей Закон регулює: організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна державних підприємств та організацій, підприємств, заснованих на майні, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності (далі - підприємства), їх структурних підрозділів; майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності.
Правила щодо зміни розмірів орендної плати встановлені ст. 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", згідно якої розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України. Спори з питань зміни орендної плати вирішуються відповідно до чинного законодавства.
01.07.2007р. набрав чинності Закон України "Про Державний бюджет України на 2007 рік".
Нормами ст. 118 Закон України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" встановлено, що установити, що у 2007 році передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах. Орендна плата за державне та комунальне майно визначається відповідно до її ринкової вартості у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
25.12.2006р. було прийнято рішення Мелітопольської міської ради V скликання №6/7 «Про затвердження Методики розрахунку плати за оренду майна комунальної власності Мелітопольської міської ради».
Вказане рішення набрало чинності з 01.02.2007р. після офіційної публікації в міськрайонній газеті.
Відповідно до даної Методики затверджено нові орендні ставки за користування нерухомим майном комунальної власності територіальної громади міста Мелітополь, а саме за використання майна під розміщення закладів культури, кінотеатрів, ставка була збільшена та становить 15%, а розмір річної орендної плати у разі оренди окремого індивідуально визначеного майна складає 10% від вартості орендованого майна.
У зв'язку з вищенаведеним відповідачу листами від 14.08.2007р. та 16.09.2008р. направлялись примірники додаткових угод з вимогою привести договірні відносини у відповідність до діючих орендних ставок.
Як зазначає позивач, відповідач не повідомив про результати розгляду проекту додаткової угоди. Підписана додаткова угода до договору оренди від 01.04.2003р. на адресу позивача не надходила.
Зазначене стало підставою для звернення позивача до суду з вимогою про зобов'язання відповідача внести зміни до договору оренди №179 від 01.04.2003р., укладеного між Мелітопольською міською радою та ТОВ «Альянс-М», шляхом підписання додаткової угоди.
При вирішенні спору, суд повинен виходити з наступного:
Приписами ст.ст. 12,13,14,20 ЦК України встановлено, що особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд, у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. Цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.
Із аналізу наведеного вище законодавства слідує, що особа може звернутися до суду за захистом свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання у спосіб, що встановлений договором або законом.
Пунктом 4 ст.179 ГК України при укладанні господарських договорів сторони можуть визначити зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству.
Як було встановлено в ході розгляду справи договір оренди комунального майна №179 від 01.04.2003р. укладений у відповідності до норм чинного законодавства.
01.11.2003р. сторони підписали додаткову угоду до договору оренди №178 від 01.04.2003р., якою зазначили, що орендар перераховує орендодавцю не пізніше 15-го числа наступного місяця на розрахунковий рахунок
Під час дії договору сторони належним чином виконували прийняті на себе зобов'язання.
Відповідно до ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна сторона надіслати пропозицію про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Як свідчить надані до суду опис вкладення та фіскальний чек №6979, примірник додаткової угоди до договору оренди комунального майна №179 від 01.04.2003р. був надісланий на адресу відповідача 17.09.2008р.
З урахуванням норм ст.188 ГК України, відповідач повинен був у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомити позивача про результати розгляду додаткової угоди.
В той же час, відповідач правом погодитися або надати заперечення на отриману додаткову угоду не скористався.
Приписами п.2 ст.651 ЦК України встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладанні договору, тобто йдеться про таке порушення договору однією із сторін, яке тягне для другої сторони неможливість досягнення нею цілей договору.
Пунктом 3.2 договору сторони передбачили, що розмір орендної плати може бути переглянуто на вимогу однієї із сторін в разі зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів, та інших випадках, передбачених чинним законодавством.
Нормами ст. 652 ЦК України встановлено, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання.
Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.
Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності
одночасно таких умов:
1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;
2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;
3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;
4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.
Зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.
Отже враховуючи вищезазначені норми закону та приймаючи до уваги той факт, що дійсно настали істотні зміни обставин, якими сторони керувалися при укладанні договору, а саме прийняття Мелітопольською міською радою рішення №6/7 від 25.12.2006р. «Про затвердження Методики розрахунку плати за оренду майна комунальної власності Мелітопольської міської ради»заявлені позовні вимоги є обґрунтованими.
В той же час, заявлені вимоги підлягають частковому задоволенню виходячи з наступного:
Позивач в позові просить суд зобов'язати відповідача внести зміни до договору оренди №179 від 01.04.2003р. починаючи з 2008 року.
Пунктом 3 ст.653 ЦК України встановлено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.
Оскільки сторони у добровільному порядку не досягли згоди щодо внесення змін до договору оренди, зазначені позивачем зміни умов договору є чинними з моменту набрання рішенням суду про зміну вказаного договору законної сили.
Таким чином, заявлені позовні вимоги є обґрунтованими, документально доведеними та підлягають частковому задоволенню.
Судові витрати у відповідності до ст. 49 ГПК України покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст.44, 49, 75, ст.ст.82-85 ГПК України, ст.188 ГК України, ст. ст. 651,652,653 ЦК України, суд,
Позовні вимоги задовольнити частково.
Внести зміни до договору оренди нерухомого майна №179 від 01.04.2003, укладеного між Мелітопольською міською радою (код ЄДРПОУ 25716739) та товариством з обмеженою відповідальністю «Альянс-М»(код ЄДРПОУ 32262915), шляхом підписання додаткової угоди наступного змісту:
«ДОДАТКОВА УГОДА ДО ДОГОВОРУ ОРЕНДИ № 179 від 01.04.2003 р.
м.Мелітополь _____________200_ р.
Мелітопольська міська рада, у подальшому іменована "Орендодавець", в особі міського голови Сичова Дмитра Вікторовича, діючого на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з одного боку, та Товариство з обмеженою відповідальністю „АЛЬЯНС-М", в подальшому іменоване "Орендар", в особі директора Вознюк О. В., який діє на підставі Статуту зареєстрованого рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради від 06.11.2002р., № 02140811Ю0010764, з другого боку, уклали цю угоду про подане нижче:
1.Змінити нижче вказані умови договору, виклавши їх у наступній редакції:
Пункт 3.1. Орендна плата визначається, згідно Методики розрахунку плати за оренду майна комунальної власності Мелітопольської міської ради, затвердженої рішенням 12 сесії Мелітопольської міської ради 5 скликання від 25.12.2006 р. № 6/7, і складає 14 379,76 (чотирнадцять тисяч триста сімдесят дев'ять грн. 76 коп.) за базовий місяць розрахунку (останній місяць по якому є інформація про індекс інфляції), перераховується Орендарем Орендодавцеві не пізніше 15-го числа наступного місяця на р/рахунок комунального підприємства „Комунальна власність" 26005976713122 у відділенні ЗАТ „ПУМБ" м. Запоріжжя, МФО 313623, ЗКПО 32692402 з урахуванням щомісячного індексу інфляції та нарахуванням ПДВ на щомісячну орендну плату. Розрахунок орендної плати наведений у Додатку №1.
Розрахунок орендної плати - Додаток №1, є невід'ємною частиною цієї угоди.
2.Решта умов договору, не порушені цією угодою, залишаються незмінними, і сторони підтверджують по них свої зобов'язання.
3. Дана угода складена у двох примірниках, по одному для кожної зі сторін.».
В решті позовних вимог відмовити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс-М»(72312, Запорізька область, м.Мелітополь, вул. Дзержинського, 71/1, код ЄДРПОУ 32262915) на користь Мелітопольської міської ради (72312, Запорізька область, м.Мелітополь, вул. К.Маркса, 5, код ЄДРПОУ 25716739) 47(сорок сім)грн.50коп. державного мита.
Видати наказ.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс-М»(72312, Запорізька область, м.Мелітополь, вул. Дзержинського, 71/1, код ЄДРПОУ 32262915) на користь Мелітопольської міської ради (72312, Запорізька область, м.Мелітополь, вул. К.Маркса, 5, код ЄДРПОУ 25716739) 156(сто п'ятдесят шість)грн.25коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ.
Суддя О.В. Яцун
Рішення підписано: 23 вересня 2009р.