09 серпня 2017 р.м.ОдесаСправа № 521/9409/17
Категорія: 3.7.1 Головуючий в 1 інстанції: Михайлюк О.А.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого: Градовського Ю.М.
суддів: Бітова А.І.,
Лук'янчук О.В
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 11 липня 2017р. про повернення позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до інспектора патрульної служби Управління Патрульної Служби Міністерства внутрішніх справ в м.Одесі Малафєєва А.Ю. про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -
У червні 2017р. ОСОБА_2 звернувся в суд із позовом до інспектора патрульної служби Управління Патрульної Служби Міністерства внутрішніх справ в м.Одесі Малафєєва А.Ю., в якому просив:
- визнати протиправними дії інспектора патрульної служби Малафєєва А.Ю. щодо складання постанови про адміністративне правопорушення серії ЕЕА за №111026 від 13.06.2017р. про накладення штрафу на ОСОБА_2 в розмірі 340грн. за порушення ч.1 ст.121 КУпАП;
- скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ЕЕА за №111026 від 13.06.2017р. про накладення штрафу на ОСОБА_2 в розмірі 340грн..
Ухвалою Малиновського районного суду м.Одеси від 21 червня 2017р. адміністративний позов ОСОБА_2 залишений без руху, з підстав порушень ст.106 КАС України та надано строк на усунення вказаних недоліків протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
У зв'язку з тим, що у визначений судом строк позивач всіх недоліків не усунув, суд своєю ухвалою від 11 липня 2017р. вказаний позов повернув позивачу.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, просить ухвалу суду скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись на порушення норм процесуального права.
Судова колегія вважає, що у відповідності до п.1 ч.1 ст.197КАС України, апеляційну скаргу можливо розглянути в порядку письмового провадження, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення справи по суті.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про залишення скарги без задоволення, ухвали суду без змін, з наступних підстав.
За правилами ч.1 ст.199КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.
Так, апеляційним судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 21 червня 2017р. позовну заяву ОСОБА_2 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Вказану ухвалу позивачем було отримано 3 липня 2017р., що підтверджується відповідним підписом у поштовому повідомленні (а.с.6).
Оскільки вимоги зазначеної ухвали у встановлений судом строк позивачем не виконані, а саме до суду так і не надано адміністративний позов, який відповідав би вимогам ст.106 КАС України, суддя ухвалою від 11 липня 2017р. повернув адміністративний позов позивачу.
Вирішуючи спір судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно застосував норми процесуального законодавства.
Статтею 106 КАС України визначено вимоги, яким повинна відповідати позовна заява.
За приписами ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції про повернення позовної заяви позивачу, оскільки ним дійсно не усунуто всіх недоліків позову, який повинен відповідати вимогам ст.106 КАС України.
В доводах апеляційної скарги апелянт посилається на неправильне застосування судом норм процесуального права. На думку судової колегії, викладені у скарзі доводи не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи по суті.
За таких обставин, судова колегія вважає, що ухвала суду постановлена з додержанням норм процесуального права, а тому не вбачає підстав для її скасування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 199, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.
Ухвалу Малиновського районного суду м.Одеси від 11 липня 2017р. про повернення позову - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: Ю.М. Градовський
Судді: А.І. Бітов
О.В. Лук'янчук