15 серпня 2017 р.м.ОдесаСправа № 821/534/17
Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Кисильова О.Й.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - Яковлєва О.В.,
суддів - Зуєвої Л.Є., Танасогло Т.М.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченко" на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 30 травня 2017 року, у справі за позовом Бериславського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченко" про стягнення коштів,-
Управління Пенсійного фонду України Херсонської області звернулося до суду з позовом у якому заявлено вимоги Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченко" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, на суму 5591,58 грн.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 30 травня 2017 року задоволено позовні вимоги.
Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням відповідачем подано апеляційну скаргу з якої вбачається про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а тому просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову.
Вимоги апеляційної скарги обґрунтовано тим, що висновок суду першої інстанції про задоволення позовних вимог не відповідає встановленим обставинам справи, так як пенсійним органом не доведено факту вчинення витрат на виплату та доставку спірних пільгових пенсій.
При цьому, апелянтом зазначено, що громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, всупереч вимогам чинного законодавства призначено пенсію на пільгових умовах, відповідно до списку № 2, а тому підприємство не зобов'язано відшкодовувати спірні витрати.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволенню, а судове рішення - без змін, з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що СТОВ "ім. Шевченко" є правонаступником колгоспу "Шлях комунізму", колгоспу ім. Шевченко, КСП ім. Шевченко з усіма правами та обов'язками.
При цьому, у березні 2017 року пенсійним органом здійснювались виплати та доставка пільгових пенсій особам, які працювали у СТОВ "ім. Шевченко", а саме ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5
В даному випадку, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій СТОВ "ім. Шевченко" за березень 2017 року склала 5591,58 грн.
В свою чергу, товариством добровільно не відшкодовано вказаних коштів пенсійному органу, внаслідок чого останній звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
За наслідком встановлених обставин судом першої інстанції, з яким погоджується судова колегія, зроблено висновок про задоволення позовних вимог, так як у товариства наявний обов'язок відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
В свою чергу, порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі Інструкція).
Згідно з п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
За приписами п. 6.4 вказаної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Судовою колегією встановлено, що у СТОВ "ім. Шевченко" наявна заборгованість перед пенсійним органом з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у сумі 5591,58 грн., яка підтверджена загальними розрахунками суми заборгованості підприємства та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», з відповідними доказами їх направлення товариству.
Колегія суддів вважає, що чинним законодавством передбачено обов'язок товариства відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених особам за Списком № 2.
В даному випадку, наявна у відповідача заборгованість з відшкодування відповідних витрат не сплачена та не оскаржена останнім у встановленому порядку.
Внаслідок чого, з огляду на наявний у відповідача обов'язок відшкодовувати пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, судом першої інстанції обґрунтовано задоволено позовні вимоги пенсійного органу та стягнуто відповідні кошти.
В свою чергу, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідно до зібраних матеріалів у справі СТОВ "ім. Шевченко" є правонаступником колгоспу "Шлях комунізму", колгоспу ім. Шевченко, КСП ім. Шевченко.
При цьому, колегія суддів вважає безпідставними посилання апелянта на той факт, що громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, всупереч вимогам чинного законодавства призначено пенсію на пільгових умовах, відповідно до Списку № 2, так як судом у межах спірних правовідносин не перевіряється правомірність призначення пенсії вказаним особам.
Крім того, в матеріалах справи відсутні докази оскарження рішень пенсійного органу щодо призначення та виплати пенсій вказаним громадянам.
Більш того, пільговий стаж вказаних громадян підтверджено відповідними довідками, що безпосередньо підписані керівником СТОВ "ім. Шевченко" Стародубець Н.М.
Враховуючи вищевикладене судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.
Керуючись ст.ст. 185, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, судова колегія,-
Апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченко" залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 30 травня 2017 року - без змін.
Судові витрати, а саме сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги покласти на Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченко".
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.
Головуючий: О.В. Яковлєв
Судді: Л.Є. Зуєва
Т.М. Танасогло