24.11.09р. Справа № 39/197-09
За позовом Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ
до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційного підприємства "НТВ", м. Дніпропетровськ
про внесення змін до договору оренди землі
Суддя Ліпинський О.В.
Представники:
від позивача: не з'явився
від відповідача: Городнянський С.М., дов. від 02.02.2009р. б/н
Позивач звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить:
- Змінити п. 4.1. договору оренди земельної ділянки від 12.10.2006р. укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційним підприємством "НТВ", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Козіною А.В., зареєстрованого в реєстрі за № 3683 від 12.12.2006р. та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 040710400046 від 25.01.2007р. виклавши його в такій редакції:
“4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України “Про оренду землі” та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю” та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.08 № 39/35 у розмірі мінімальної орендної плати встановленої Законом України “Про оренду землі”.
Відповідач у відзиві на позов проти позовних вимог заперечує, просить в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що ним здійснено передплату за оренду землі на 2010 рік в сумі 12 375 грн. 59 коп.
Позивач повноважного представника в судове засідання не направив, подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю забезпечити явку повноважного представника.
У зв'язку із закінченням 27.11.2009 року встановленого ст. 69 ГПК України строку вирішення спору, у суду відсутні процесуальна можливість для задоволення клопотання позивача про відкладення розгляду справи, а отже, спір підлягає розгляд без участі представника позивача.
Згідно зі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні 24.11.2009 року за згодою представника Відповідача оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представника Відповідача, та представника Позивача, який був присутній в попередньому судовому засіданні, господарський суд,
12.12.2006 року між сторонами у справі був укладений договір оренди земельної ділянки, який посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Козіною А.В., за реєстраційним № 3683 від 12.12.2006р. та зареєстрований в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 040710400046 від 25.01.2007р. (надалі - Договір).
Відповідно до умов зазначеного договору Позивач (Орендодавець) на підставі рішення міської ради від 12.10.2006 № 219/5 надав, а Відповідач (Орендар) прийняв в строкове платне користування земельну ділянку площею 0, 9367 га, яка знаходиться за адресою: вул. Автопаркова, 1-К (Самарський район) і зареєстрована в державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:09:123:0046.
Згідно п. 3.1. договір укладено на п'ять років.
Відповідно до п. 4.1. Договору річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях), у розмірі земельного податку на коефіцієнт 1,3.
Пунктом 4.4. Договору передбачено, що орендна плата вноситься орендарем, незалежно від результатів діяльності Орендаря у розмірі однієї дванадцятої річної суми за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок Орендодавця: Дніпропетровська міська рада, р/р 33213812600010, відкритий у відділенні Держказначейства за місцем знаходження земельної ділянки в Самарському районі м. Дніпропетровська, код ЄДРПОУ 24232376, МФО 805012, код платежу 13050200, і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою із розрахунку тривалості місяця у 30 днів.
Статтею 7 Закону України „Про плату за землю” встановлено, що ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюються в розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки.
Статтею 21 Закону України „Про оренду землі” визначено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” № 309-VІ від 03.06.2008 року, внесено зміни до ст. 21 Закону України „Про оренду землі” та визначено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:
- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю”;
- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю”.
Згідно з прикінцевими положеннями Закону України №309-VІ від 03.06.2008 року „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” зазначений Закон набирає чинності з дня його опублікування (04.06.2008 року) та застосовується з дня втрати чинності відповідними положеннями розділу ІІ Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”.
Згідно п. 5 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 положення Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення, тобто з 22.05.2008 року.
За змістом п. 4.7. договору, розмір орендної плати переглядається щорічно, або у разі:
- змін умов господарювання передбачених цим договором;
- змін у цільовому використання земельної ділянки;
- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;
- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами.
- в інших випадках передбачених законодавством.
Таким чином, обсяг орендних платежів не має стабільного характеру і підлягає коригуванню залежно від зміни орендної ставки, методики її розрахунку та може переглядатись протягом терміну дії договору оренди.
Відповідно до п. п. 12.1., 12.2. Договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку.
Згідно ст. 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозицію про це другій стороні за договором (ч. 2 ст. 188 ГК України).
З метою приведення раніше укладених Позивачем договорів оренди земельних ділянок у відповідність до діючого законодавства, Дніпропетровською міською радою було прийнято рішення № 39/35 від 06.08.2008 року „Про внесення змін до рішень міської ради та її виконавчого комітету у галузі земельних відносин і приведення деяких рішень міської ради з питань передачі земельних ділянок та діючих договорів до вимог чинного законодавства" та листом від 20.05.2009 року № 7/5-555/27 Відповідача повідомлено про необхідність звернутись до Позивача з метою укладення додаткової угоди до договору від 20.10.2005 року.
Станом на час звернення Позивача з даним позовом до суду, питання щодо внесення відповідних змін до спірного договору між сторонами не вирішено.
Згідно ч. 4 ст. 188 ГК України, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Відповідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Враховуючи обставини щодо зміни законодавства в частині визначення розміру орендної плати за користування землею, яка перебуває у державній або комунальній власності, а також факт звернення Позивача з пропозицією щодо внесення відповідних змін до спірного договору оренди земельної ділянки, та недосягнення сторонами згоди з даного питання, суд вважає вимоги про внесення змін до умов договору правомірними й такими, що підлягають задоволенню.
Як убачається зі змісту позовної заяви, Позивач просить суд внести змини до договору оренди земельної ділянки, який укладено сторонами 12.10.2006, однак згідно з наданою до матеріалів справи копією спірного договору, із зазначеними в позовній заяві реквізитами, а саме датою і номером нотаріального посвідчення та державної реєстрації, договір оренди земельної ділянки укладено 12.12.2006, в зв'язку з чим суд вважає, що при складанні позовної заяви позивачем було допущено описку у визначенні дати укладення спірного договору.
Суд відхиляє заперечення Відповідача з посиланням на те, що ним здійснено передплату за оренду землі на 2010 рік в сумі 12 375 грн. 59 коп., у зв'язку з чим питання про збільшення орендної плати може мати місце лише у 2010 році, адже внесення орендних платежів за землю на наступні періоди, не перешкоджає зміні умов договору оренди, в тому числі щодо розміру орендної плати в разі наявності відповідних правових підстав для внесення таких змін.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 1, 2, 11, 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити.
Внести зміни до пункту п. 4.1. договору оренди земельної ділянки від 12.12.2006р. укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційним підприємством "НТВ", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Козіною А.В., зареєстрованого в реєстрі за № 3683 від 12.12.2006р. та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 040710400046 від 25.01.2007р. виклавши його в такій редакції:
“4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України “Про оренду землі” та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю” та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.08 № 39/35 у розмірі мінімальної орендної плати встановленої Законом України “Про оренду землі”.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційного підприємства "НТВ" (49080, м. Дніпропетровськ, вул. Шолохова, 39/93, код ЄДРПОУ 20281194) на користь Дніпропетровської міської ради (49011, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75, код ЄДРПОУ 23928791) 85 грн. 00 коп. витрат по сплаті державного мита, 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, видати наказ.
Повернути Дніпропетровській міській раді (49011, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75, код ЄДРПОУ 23928791) зайво сплачену суму витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 76 грн. 50 коп., яка перерахована до державного бюджету згідно платіжного доручення № 977 від 15.07.2009р., видати довідку.
Суддя О.В. Ліпинський
Рішення підписано 26.11.2009