19.11.09р. Справа № 10/305-09
За позовом Прокурора Дзержинського м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради ( м. Кривий Ріг Дніпропетровської області )
до Приватного підприємця ОСОБА_1 ( м. Кривий Ріг Дніпропетровської області )
про зобов'язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку
Суддя Кощеєв І.М.
Представники:
Від Прокурора : Киричок О. В. ( посв. № НОМЕР_1 від 30.11.2006 р.) - прокурор
Від Позивача: Бондаренко Я. А. ( дов. № 7/26 - 1339 від 30.12.2008 р. ) - представник
Від Відповідача: не з"явився
Прокурор в інтересах держави в особі Позивача звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Відповідача про зобов'язання Приватного підприємця ОСОБА_1 повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0015 га по АДРЕСА_1 - державі в особі Криворізької міської ради.
В обґрунтування своїх позовних вимог, Прокурор посилається на матеріали перевірки, якими було встановлено, що ПП ОСОБА_1 використовує земельну ділянку площею 0,0015 га по АДРЕСА_1, під розширення літнього майданчику, для здійснення комерційної діяльності, без наявності договору на право користування вищезазначеною земельною ділянкою.
Позивач позовні вимоги Прокурора підтримав у повному обсязі.
Представник Відповідача на виклик суду у судове засідання не з”явився, витребувані судом документи не надав. Відповідач був належним чином повідомлений про час і місце проведення судового засідання. Клопотання від Відповідача про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Господарський суд розглядає справу за наявними в ній документами.
Клопотання про застосування засобів технічної фіксації судового процесу ( аудіо запис ) при розгляді справи представником Позивача та Прокурора не заявлялось.
За згодою представників Позивача та Прокурора у судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників Позивача та Прокурора, господарський суд, -
03.07.2009 р. Держземінспекцією Управління з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області було проведено обстеження земельної ділянки, яка знаходиться за адресою : АДРЕСА_1. В результаті перевірки встановлено факт самовільного зайняття Приватним підприємцем ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0015 га, яка відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови, під розміщення літнього майданчику, про що складено відповідний акт.
За фактом використання Відповідачем земельної ділянки без правовстановлюючих документів складено відповідний протокол про адміністративне правопорушення від 03.07.2009 р., винесено постанову про накладення адміністративного штрафу за порушення земельного законодавства від 03.07.2009 р., винесено припис про усунення виявлених порушень земельного законодавства від 03.07.2009 р.
12.08.2009 р. та в подальшому 05.10.2009 р. Держземінспекцією Управління з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області було проведено додаткове обстеження земельної ділянки, яка знаходиться за адресою : АДРЕСА_1. В результаті перевірки встановлено не виконання Приватним підприємцем ОСОБА_1 приписів щодо усунення порушення, пов”язаного з самовільним зайняттям земельної ділянки площею 0,0015 га.
Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України ( далі ЗК України ), право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі ( на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону ( ст. 126 ЗК України ).
У ст. 2 Земельного кодексу України зазначено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.
Відповідно до ст. 12 вказаного кодексу до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, в тому числі: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.
На підставі п. 34 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” міські ради вирішують відповідно до Закону питання регулювання земельних відносин.
Згідно зі ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель”, самовільне зайняття земельних ділянок - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до одержання документа, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації.
Відповідно до матеріалів справи, у Відповідача відсутні документи, які посвідчують його право власності чи право на користування земельною ділянкою площею 0,0015 га у АДРЕСА_1 , що свідчить про її самовільне зайняття.
Ст. 212 ЗК України передбачає, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Враховуючи наведене, господарський суд знаходить позовні вимоги Прокурора обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 33, 44, 49, 75, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -
Позовні вимоги Прокурора - задовольнити.
Зобов'язати Приватного підприємця ОСОБА_1 ( м. Кривий Ріг Дніпропетровської області ) повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0015 га., по АДРЕСА_1, на користь держави в особі Криворізької міської ради ( 50101, м. Кривий Ріг, пл. Радянська, 1 ).
Видати наказ.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 ( м. Кривий Ріг Дніпропетровської області ) на користь:
- державного бюджету України в особі відділення Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, УДКУ в Дніпропетровській області, ЗКПО 24246786 МФО 805012, рахунок 31118095700005 - державне мито в розмірі 85 грн.
- користь Державного бюджету в особі Відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровськ ( рахунок № 31211259700005 відділення банку ГУДКУ Дніпропетровській області, МФО 805012, код 22050000, ЗКПО 24246786 ) - витрати пов'язані з інформаційно-технічним забезпеченням судового процесу в розмірі 236 грн.
Видати накази.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення
шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського
суду.
Суддя І.М. Кощеєв
( рішення оформлене відповідно до ст. 84 ГПК України 23.11.2009р.)