Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к.
Іменем України
26.11.2009Справа №2-3/5954-2009
за позовом ТОВ "Готіка-Кафа", м. Феодосія (м. Феодосія, вул. Українська,21; м. Феодосія, вул. Українська,22, кв.2)
до відповідача ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", м. Київ (м. Київ, вул. Хрещатик,32) в особі КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", м. Сімферополь (м. Сімферополь, вул. Київська,77/4)
про зобов'язання здійснити державну реєстрацію договору оренди землі
Суддя ГС АР Крим Соколова І.О.
Від позивача - представник Суворова С.В. за дор. від 02.11.09р.
Від відповідача - представник не з'явився
Обставини справи: Позивач - ТОВ "Готіка-Кафа", м. Феодосія звернувся до Господарського суду АР Крим із позовом до відповідача - ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", м. Київ в особі КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", м. Сімферополь про зобов'язання здійснити державну реєстрацію договору оренди землі №193 від 12 липня 2006р., укладеного між Щебетівською селищною Радою з ТОВ "Готіка-Кафа", м. Феодосія на оренду земельної ділянки, площею 0,0700га, кадастровий номер 01111646500:03:001:0382, яка розташована у м. Феодосія, с. Курортне, район ОК «Соняшний берег».
У засіданні суду позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач на неодноразові письмові звернення ТОВ "Готіка-Кафа" незаконно відмовляв йому у здійсненні державної реєстрації договору оренди землі №193 від 12.07.06р., укладеного між Щебетівською селищною Радою та ТОВ "Готіка-Кафа".
При цьому відповідач посилався на відсутність правових підстав для проведення державної реєстрації вказаного договору оренди землі на підставі ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництва» №509 від 16.09.08р.
Але, на думку позивача, відповідачем не було прийнято до уваги, що спірний договір оренди земельної ділянки був укладений 12.07.06р., тобто до прийняття та набрання законної силу ЗУ №509 від 16.09.08р., який не має зворотної сили.
Відповідач двічі не забезпечив явку свого представника в судове засідання, не представив запрошені документи, в тому числі відзив на позов, незважаючи на те що, про день и місто слухання справи був повідомлений належним чином - рекомендованою поштою за юридичною адресою.
У відповідності зі ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними матеріалами у справі.
Судом встановлено:
03.11.05 р. на 37-й сесії 4-го скликання Щебетівської сільради було прийнято рішення № 542 «Про затвердження акту вибору та обстеження земельної ділянки для будівництва міні - пансіонату ТОВ «Готіка - кафа», затвердження проекту землеустрою з відводу земельної ділянки ТОВ «Готіка - кафа»» ( а.с. 7-8).
Цим рішенням були внесені зміни в п. 2 рішення 32-й сесії 4-го скликання № 165 від 26.04.05 р. «Про затвердження акту вибору та обстеження земельної ділянки для будівництва міні - пансіонату ТОВ «Готіка - кафа» та вказаний пункт викладений у новій редакції, а саме: ТОВ «Готіка - кафа» наданий дозвіл на складання проекту відводу на земельну ділянку площею 0,07 га для будівництва міні - готелю, розташовану на землях Щебетівської сільради, не наданих у власність або користування, у м. Феодосії, п. Курортне р-н район ОК «Соняшний берег».
Пунктом 2 рішення 37-й сесії 4-го скликання Щебетівської сільради № 542 від 03.11.05р. був також затверджений проект землеустрою з відводу земельної ділянки ТОВ «Готіка - кафа» для будівництва міні - готелю.
Відповідно до п. 3 вказаного рішення ТОВ «Готіка - кафа» була передана в оренду строком на 49 років земельна ділянка кадастровий номер: 01 116 465 0003 001 0382 загальною площею 0,0700 га за рахунок земель, не переданих у власність або постійне користування.
На підставі вказаного рішення 37-й сесії 4-го скликання Щебетівської сільради № 542 від 03.11.05р., між Щебетівською селищною Радою та ТОВ «Готіка - кафа» був укладений договір оренди землі № 193 від 12 липня 2006 року, зі строком оренди на 49 років ( а.с. 11-15).
Відповідно до акту приймання - передачі земельна ділянка, яка знаходиться за адресою АРК, м. Феодосія, с. Курортне, район ОК «Соняшний берег», прийнята позивачем для будівництва та обслуговування міні готелю ( а.с. 16).
Але, договір оренди землі № 193 не був зареєстрований у встановленому законом порядку в ДП «Центр Державного земельного кадастру при ДКЗР» в особі Кримської регіональної філії, м. Сімферополь.
Позивач - ТОВ «Готіка-кафа», в свою чергу, неодноразово звертався до відповідача з листами про необхідність проведення державної реєстрації договору оренди земельної ділянки.
Але, відповідач вказував, що це є обов'язком Щебетівської селищної ради.
На останнє письмове звернення ТОВ «Готіка-кафа» про реєстрацію договору оренди землі відповідач у своєму листі від 06.11.09 р. № 2007/1036 вказував на те, що з 16.10.09 р. здійснити державну реєстрацію договору оренди землі, укладеного між Щебетівською сільрадою та ТОВ «Готіка-кафа», без проведення земельних торгів (аукціону) не є можливим. При цьому, надав інформаційний лист КРФ ДП «Центр земельного кадастру»від 09.10.09 р.
Позивач вважає, що відмова відповідача у здійсненні державної реєстрації договору оренди є незаконною, оскільки відповідач неправильно застосовує норми діючого законодавства.
Так, в Законі України № 509 від 16.09.2008 р. йде річ про передачу в оренду таких земельних ділянок із земель державної та комунальної власності без проведення земельних торгів (аукціонів), якщо відповідними органами було прийнято рішення про погодження місця розташування об'єкта або наданий дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки до 1 січня 2008 року.
Але, у даному випадку органом місцевого самоврядування у 2005 році вже було прийнято рішення № 542 від 03.11.2005 року, згідно з яким передана земельна ділянка в оренду ТОВ «Готіка - кафа» та на виконання цього рішення між Щебетівською сільрадою та ТОВ «Готіка - кафа» вже укладений договір оренди земельної ділянки № 193 від 12.07.2006 р., а орендована земельна ділянка передана позивачеві у орендне користування за актом прийому - передачі
На підтвердження свого права щодо державної реєстрації договору оренди землі, ТОВ «Готіка-кафа» зверталась до Управління земельних ресурсів з клопотанням про можливість реєстрації договору оренди земельної ділянки.
Управління земельних ресурсів Феодосійської міської ради в своєму висновку № 6211/01-13 від 09.10.2009 р. зазначило про відповідність договору оренди земельної ділянки нормам діючого законодавства та можливої його державної реєстрації.
Отже, договір оренди землі № 193 від 12.07.2006 року повинен бути зареєстрованим, оскільки фактично орган місцевого самоврядування - Щебетівська селищна Рада своїм Рішенням не тільки погодила місце розташування земельної ділянки для ТОВ «Готіка-кафа» - м. Феодосія, п. Курортне в районі ОК «Сонячний берег», але і передала Товариству земельну ділянку в оренду.
Слід також зазначити, що договір оренди земельної ділянки між Щебетовською сільрадою та ТОВ «Готіка-кафа» був укладений 12.07.2006 р., тобто до прийняття та вступу в силу Закону України № 509 від 16.09.2008 р., на який посилався відповідач при відмові ТОВ «Готіка-кафа» в державній реєстрації договору оренди землі.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 Цивільного кодексу України акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, які знаходяться в державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладання договору оренди земельної ділянки.
Згідно з ч.2 ст. 125 ЗК України право на оренду земельної ділянки виникає після укладання договору оренди та його державної реєстрації, а ч.2 ст. 126 ЗК України передбачає, що право оренди землі оформлюється договором, який реєструється у відповідності з законом.
За такими обставинами, при наявності укладеного договору оренди землі № 193 від 12.07.2006 р., ТОВ «Готіка-кафа» має право на його державну реєстрацію.
При цьому, суд також приймає до уваги, що за відсутністю державної реєстрації вказаного договору оренди Товариство - позивача по дійсній справі фактично позбавлено права повноцінно користуватися орендованою земельною ділянкою по цільовому призначенню.
За таких обставин, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи документи, фактичні обставини справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги ТОВ «Готіка-кафа» є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
При цьому суд враховує, що відповідач не скористувався своїм правом та не надав суду відзив на позов з обґрунтованими запереченнями, що передбачено ст.33 ГПК України.
З обліком викладеного, керуючись, ст. ст. 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд -
ВИРIШИВ:
Позов задовольнити.
Зобов'язати відповідача - ДП «Центр державного земельного кадастру при ДКЗР» в особі Кримської регіональної філії (95034, м. Сімферополь, вул.. Київська, 77/4) здійснити державну реєстрацію договору оренди землі № 193 від 12.07.06 р., укладеного Щебетівською селищною Радою з ТОВ «Готіка - Кафа» (код ЄДРПОУ 22251470) на оренду земельної ділянки, площею 0,0700 га, кадастровий номер 01111646500:03:001:0382, яка розташована в м. Феодосія, с. Курортне, район ОК «Сонячний берег».
Наказ видається стягувачеві або надсилається йому після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення оформлене згідно зі ст.84 ГПК України та підписане 27.11.2009 року.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Соколова І.А.