"15" серпня 2017 р. м. Київ К/800/26656/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Мороз Л.Л. перевіривши касаційну скаргу Київської міської ради на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 червня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2017 року у справі за позовом Громадської організації "Єврейська правозахисна група" , Громадської організації "Антифашистська правозахисна ліга" до Київської міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії, -
Позивачі звернулись до Київської міської ради з позовом про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії, одночасно подано клопотання про забезпечення адміністративного позову.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 серпня 2016 року відмовлено позивачам у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.
Позивачами повторно подано клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом :
- зупинення дії п.5 Додатку "Перелік вулиць, проспекту та провулку, які перейменовуються у м. Києві" до Рішення Київської міської ради №559/559 від 07.07.2016 "Про перейменування вулиць, проспекту та провулку, які перейменовуються у м. Києві" щодо перейменування проспекту Московський на проспект Степана Бандери, до ухвалення рішення в адміністративній справі;
- заборони відповідачу вчиняти певні дії до ухвалення рішення в адміністративній справі, а саме: всіх дій по винесенню на подальший розгляд сесії депутатів Київради питання перейменування проспекту Генерала Ватутіна - на проспект Романа Шухевича, до ухвалення рішення в адміністративній справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 червня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2017 року, клопотання про вжиття заходів забезпечення позову задоволено частково.
Заборонено Київській міській Раді подавати на підпис та публікувати рішення сесії депутатів Київської міської ради від 01.06.2017 щодо перейменування проспекту Генерала Ватутіна на проспект Романа Шухевича до ухвалення рішення по справі № 826/11910/16.
В іншій частині заявленого клопотання відмовлено.
Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Київська міська рада звернулася з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалені судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій.
Відповідно до частини 2 статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі. Заперечення проти інших ухвал можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.
Згідно з частини 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Оскільки ухвала з питань забезпечення адміністративного позову не перешкоджає подальшому провадженню у справі, вона не може бути окремо оскаржена в касаційному порядку згідно з частиною 2 статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до положень пункту першого частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо справа не підлягає касаційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Отже, з урахуванням вищезазначених обставин, у відкритті касаційного провадження слід відмовити.
Керуючись статтями 211, 213, пунктом першим частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,-
У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Київської міської ради на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 червня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2017 року у справі за позовом Громадської організації "Єврейська правозахисна група" , Громадської організації "Антифашистська правозахисна ліга" до Київської міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії відмовити.
Матеріали касаційної скарги повернути скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.Л. Мороз