ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
15 серпня 2017 року справа № 813/2414/17
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Кухар Н.А.
при секретарі судового засідання Шавель М.М.
за участю:
представника позивача - Іванейко Я.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до ДП "Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут "Укрзахідпроектреставрація" про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках,-
Головне управління Державної фіскальної служби у Львівській області звернулося до суду з адміністративним позовом до ДП "Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут "Укрзахідпроектреставрація" про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках.
В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідачем, у порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачена сума грошових зобов'язань у розмірі 438 579, 06 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, з підстав викладених у позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечень на позовну заяву не подав, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.
Згідно довідки Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області від 06.06.2017 року № 2262/9/13-01-17-01-12 станом на 01.06.2017 р. за відповідачем рахується борг у розмірі 438 579, 06 грн., який складається з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 3783, 45 грн., (основний платіж - 2763, 45 грн., штрафні санкції - 1020 грн.); з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 434 795, 61 грн. (основний платіж - 422 558, 62 грн., штрафні санкцій - 7818, 45 грн., пеня - 4419, 54 грн.).
Судом встановлено, що податковий борг з земельного податку з юридичних осіб, виник відповідно до податкової декларації з плати за землю від 03.04.2017 року на суму 12 485, 01 грн., несплачена сума 2763, 45 грн.)., та податкового повідомлення - рішення № 0000701204 від 18.05.2017 року на суму 1020, 00 грн., яке винесене на підставі акта про результати перевірки від 27.04.2017 року № 204/13-01-12-04/13823105.
Податковий борг з податку на додану вартість, виник відповідно до податкових повідомлень - рішень № 0000401 201 від 20.04.2017 року на суму 1020, 00 грн., та № 0015861201 від 26.12.2016 року на суму 6797, 45 грн., податкової декларації з податку на додану вартість від 20.01.2017 року на суму 344 684, 00 грн., та податкової декларації з податку на додану вартість від 20.12.2016 року на суму 109 979, 00 грн. (несплачена сума 77 874, 62 грн.) . Згідно зворотного боку облікової картки за відповідачем обліковується пеня на суму 4 419, 54 грн.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби у відповідності до вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідачу надсилалась податкова вимога форми від 17.02.2015 р. № 45-23. (а.с.41).
Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом. Норми встановлені та закріплені Конституцією України є нормами прямої дії виходячи з того, що відповідно до ст. 8 Конституції в Україні встановлено і діє принцип верховенства права.
Згідно ст.15 Податкового Кодексу України, платниками податків визначаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів.
Згідно зі ст. 36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового Кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно з п. 57.1. ст.57 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатній суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно із п. 129.1.1. ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Із матеріалів справи судом встановлено, що всупереч наведеним нормам чинного законодавства, платник податків не вжив жодних заходів для погашення податкового зобов'язання.
Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби у відповідності до вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податковий кодекс України, а саме ст. 20.1.34 встановлює та закріплює право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Порядок реалізації права органу державної податкової служби на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу визначено ст.95 Податкового кодексу України.
Зокрема, п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податкові заставі.
У відповідності до пункту 95.3 цієї ж статті стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністратвиний позов задоволити повністю.
Стягнути на користь Державного бюджету з рахунків Державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково - реставраційний інститут "Укрзахідпроектреставрація" (місцезнаходження: м. Львів, пл. Соборна, 3а; ЄДРПОУ 13823105) у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 438 579 (чотириста тридцять вісім тисяч п'ятсот сімдесят дев'ять) гривень 06 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.
Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Повний текст постанови складено та підписано 17 серпня 2017 року.
Суддя Кухар Н.А.